湖州市吴兴区“严把五关” 抓好乡镇党代表推选工作

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　　◎张义平　吴学丰

　　“今年的党代会选举是真严了，工作流程是比往届复杂了，但代表的质量更有保障了”，选举结束后，湖州市吴兴区八里店镇移沿山村“村官”朱旭峰如是说。通过民主选举，他这次当选为所在乡镇的党代表。朱旭峰告诉记者，这次党代表换届工作要求十分严格，好多个区级部门联合，对违纪、违章、计生、财产等方面进行了严格审核。镇党委考察组还广泛听取了村里党员及群众的意见，体现了各级党组织对党的事业高度负责。
　　今年以来，吴兴区认真谋划乡镇党代会工作，紧紧抓住代表选举这个关键不放松，严格按照“议、推、评、审、晒”5步骤，“严把五关”推选好乡镇党代表，为乡镇党委成功换届奠定了坚实的基础。
　　全面“议”，严把组织领导关。乡镇换届工作部署会召开后，全区6个乡镇迅速行动，及时召开党委会议，认真学习省委、市委、区委相关文件，研究部署代表选举流程、选（举单位）区划分、名额分配、资格条件、质量把关等5大类问题，并结合自身实际，分别制定乡镇党委换届工作方案及39份样张（表），详细排定时间表、议程表、任务表“三表”内容，下发至各基层党组织，按照推荐人选、初步人选、预备人选“三步走”的流程，先后3次召开党委会议，“三上三下”指导各选举单位做好代表推选工作。
　　广泛“推”，严把工作程序关。在基层选举单位采取群众推、党员推、组织推“三推”方式产生乡镇党代表，基层选举单位先后组织召开3次党员（群众）大会、4次党（总支、支部）委员会，在乡镇指导组的监督下，按照规定的比例，经自上而下、自下而上、反复酝酿，严格落实民主推荐、讨论酝酿、征求意见、民主测评、个别谈话、组织审核、专题培训、公开承诺、信访查处等12个环节，全区共产生推荐人选866名、初步人选710名、预备人选749名，正式代表467名。
　　科学“评”，严把政治素质关。全区共成立230个代表考察组，深入282个基层选举单位，采取召开党员群众代表会议投信任票、组织部分党员群众代表背靠背谈话听取意见、上门走访了解等形式，对代表初步人选的政治品质、能力素质、群众口碑进行全方位考察，在信任测评中满意率达不到60%的一律取消资格。
　　严格“审”，严把代表质量关。区委组织部牵头，联合22个区级部门成立代表资格联合审查小组，明确各单位资格审查范畴，规定审查反馈期限，“一把尺子量到底”统一做好代表资格联审工作。在资格联审中把政治素质审查放在首位，做到“九查九看”：即查政治品行；查宗旨意识；查思想品行；查工作业绩；查工作作风；查党风廉政；查遵纪情况；查党员档案；查能力素养。通过严格的联审制度，全区筛选掉不合格人选16名。
　　全程“晒”，严把推选纪律关。严格执行“有11种情形之一，不能推荐为代表候选人”的规定，通过“三个全程晒”，切实营造了风清气正的换届环境。换届知晓全程晒。将换届风纪文件编印成册，及时下发到全区282个选举单位党组织，印制3000张《严肃换届纪律提醒卡》，下发给每位参与的党员干部，利用“手机党校”短信平台，定期推送换届纪律规定和要求，时刻进行提醒。推选流程全程晒。在基层选举单位推选产生的初步人选、预备人选和正式代表的每一个步骤都进行为期3个工作日的公示公告，留下详细的联系方式和举报电话，接受群众监督。个人事项全程晒。要求每名代表初步候选人填写个人有关事项申报表，将个人基本情况、配偶子女情况、移居国（境）外情况、出国境情况5大项内容进行申报，并张贴公示，防止隐瞒不报的情况发生。