召开,讨论的主题是“模拟审批”是否可行,取得了与会包含发改、环保等七八个部门的一致同意。
2012年4月,在接收到县府办下发的《绍兴县政府投资项目报建实行模拟审批制若干意见》后,城投集团项目前期负责人徐骏报批的安置房项目成为了“模拟审批”的第一个试点项目。这个项目今年春节假期刚过便顺利开工,徐骏算了一笔账:“走‘模拟审批’这条捷径,如无意外,安置房项目能提前4个月竣工,光安置补偿款就节约了近两千万元,而且拆迁户还能提前拿到钥匙。”他还坦言,以往如果遇到审批瓶颈,必须要跟领导打招呼,现在就省了。
“形象地说,是给审批项目发了一张临时通行证。”此外,并联审批是金尧荣感受到的另一好处,“以往各部门在审批时都设定了一些前置条件,其实大部分时候,这些前置条件都不是必须的,收到模拟审批通行证以后,各部门可以同时审批,不存在所谓的先后。”他初步测算,通过模拟审批,简单项目可提前40天,一般项目可提前60天,复杂项目可以提前3~6个月甚至几年。
模拟审批起初实行时并非无顾虑,只限定于政府投资性项目。经历了5个月的“小试牛刀”,发现并无违法违规现象,绍兴县于2012年9月将模拟审批项目拓展为四大类:政府性投资项目、印染产业集聚项目、工业或三产项目、重大招商引资项目。