发挥党建软实力 服务园区促赶超

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　　文/金华市委常委、组织部长　温暖

　　开发区、工业园区作为两新组织集聚的区域，是两新组织党建工作的重要领域。金华市通过发挥党建软实力，积极促进园区转型升级，为推进赶超发展、加快浙中崛起贡献力量。
　　园区党建是新形势下加强基层党建工作的应有之义。认识到位是确保工作到位的首要前提。从金华市的情况看，目前，全市共有省级及省级以上开发区13家，其中国家级2家。这13家开发区内共有规模以上企业1616家，占全市的53.81%；2012年实现规上工业总产值2176.2亿元，占全市的55.94%；实现规上工业企业利税174.3亿元，占全市的59.39%。总体呈现发展质量不断提高、综合效益不断提升的良好态势，但也存在总体规模仍然偏小等突出问题。抓好工业园区党建工作，是顺应园区在区域经济发展中的“龙头”地位，充分发挥其在经济建设中的引领和支撑作用的内在需要，是补长当前金华市园区总量规模不大的短板，助推园区做大做强的必然要求。
　　着力抓好园区党建五个方面的工作。着力扩大两新组织党建工作的有效覆盖。加大两新组织发展党员和对流动党员的梳理排摸工作力度，积极为两新组织单独建立党组织创造条件；强化区域化党建工作理念，优化完善基层党组织设置方式；加强党建工作指导员队伍建设，鼓励机关在职干部、退出现职领导干部和其他热心党务工作的同志担任指导员。
　　着力健全园区党建工作机制。落实园区党（工）委定期听取党建工作情况汇报制度，使园区党（工）委对两新党建工作情况明、信息灵；进一步健全完善领导联系点制度，推动联系点成为示范点；建立两新组织党建工作现场会、工作考评等制度，定期组织开展学习观摩、交流研讨等活动。
　　着力抓好对园区党建工作的考评。将基层党组织“五星争创”活动作为总抓手，专门制定适合园区党建工作的标准，推动争创活动全域化。同时实施党员“五星管理”，切实引导好园区内的党员发挥作用。
　　着力加强党组织书记和出资人队伍建设。拓宽两新组织党组织书记选配渠道，鼓励面向社会公开招聘党组织书记人选；建立两新组织党组织书记向上级党组织和本单位党员群众报告工作以及述职述评等制度；加强对出资人的教育引导，落实好出资人评先评优、政治安排事先征求两新党建工作机构意见的规定。
　　着力推进基层服务型党组织建设。以园区党群服务中心为阵地，精心打造面向基层党员群众的综合性服务平台；党组织牵头推行和谐企业工作法，推动“和谐园区”创建；积极开展先进企业文化建设，打造软实力。
　　注重形成园区党建的工作合力。注重理顺体制机制。专人领导，各园区党（工）委有一名专职副书记分管两新组织党建工作；专题部署，将园区党建作为重点工作进行谋划部署；专项推进，园区党建工作要有专项任务、专项活动；专门考评，市、县两级两新工委每年年底对各园区的党建工作进行专项考核。
　　注重强化协调配合。市、县两级两新工委发挥牵头抓总作用；商务部门发挥主管作用；经信部门发挥协调推进作用；各园区党工委切实承担第一责任。做到统筹协调，合理推进，共同推进园区党建工作。
　　注重强化分类指导。根据不同的园区管理体制，科学灵活地开展园区党建工作，努力打造各具特色、亮点纷呈的园区党建工作品牌，不断扩大党建工作在园区发展中的影响力。