义乌村官届末兑现任期承诺

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　　文/吴　刚

　　“村里旧村改造的农民公寓迟迟没建好，我家何时才能住上新房？”
　　“村中的砖厂污染严重，村两委为什么不让砖厂搬迁……”
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　　这是不久前义乌市上溪镇塘西村村级班子任期承诺兑现情况考评中村民质询“村官”的场景。
　　村干部一届三年，到了任期第三年，部分连任把握不大的村干部，思想上左顾右盼，其时间和精力不是用在抓落实干实事，而是用在跑关系拉选票上。义乌市委组织部注意到这种“届末综合征”，从今年3月起，在全市村级组织层面部署开展了村级班子任期承诺兑现情况考评工作。
　　听完村党支部书记吴光富代表村级班子汇报的任期承诺兑现情况，在座的塘西村村民早已“按捺不住”，纷纷提出了自己的关注问题，一个比一个直接，一个比一个尖锐，涉及旧村改造、环境治理、村务公开等各个方面。面对丝毫不留情面的“诘问”，担任多年支部书记的吴光富还是“惊”出了一身冷汗。
　　村民质询结束后，进入最后一个环节——现场打分。全体与会村民根据自己的感受现场评价村干部任期业绩、作风和廉洁情况。结果显示，280票中，222票满意，44票基本满意，12票不满意，2票弃权，满意率79.3%。另外，评议中也收到了42条关于今后农村发展和针对村干部个人的意见建议。会上，村党支部书记和村委会主任对各条意见也作了表态发言。
　　截至目前，义乌全市除两个村因特殊原因，其余全部完成了村级班子任期承诺兑现考评工作，累计82600余名党员群众参与考评。从任期承诺兑现情况看，截至2013年4月底，各行政村村级班子累计兑现承诺5538项，占任期承诺总数的75.4%，正在实施1618项，占承诺总数的22%，因客观因素导致无法兑现的193项，占承诺总数的2.6%。
　　义乌市委组织部副部长、两新工委书记陈国平说，这项工作既是未雨绸缪谋划村级组织换届选举，也是营造良好换届选举氛围，更为树立“能者上、庸者让”的选举导向奠定基础。
　　在亲身经历质询的村干部眼里，工作干得好，“结业预考”就是成绩“展示台”，干得不好，它就是一个“曝光台”。后宅街道溪坦村党支部书记方婷婷说，质询督促还是小事，假如之前其他工作有重大瑕疵，群众在这个时候抛出来，肯定要炸锅！唯一的办法就是兢兢业业做好工作。
　　义乌市委常委、组织部长徐涵兴介绍，有效推动村级组织届末之年工作，仅仅依靠地方党委政府的指导和监督显然不够。必须始终坚持群众路线，发挥广大党员群众的力量，架设“桥梁”铺好路，群策群力推动新农村建设工作落实。
　　4月7日，金华市委组织部在上溪镇五塘村召开现场观摩会，并在金华市范围全面推广这一做法。4月27日，省委常委、组织部长蔡奇批示：“‘届末综合征’有代表性，注意抓任期承诺考评，义乌做法可借鉴。”