古山新韵
古山镇古山三村虽处集镇中心地带,村民较富裕,但村庄却比较老旧,今年村里决定来个“大动作”:在一块100多亩的老砖瓦厂建造新村,老村则改建成现代商业街。
村党支部书记胡济深是星月集团有限公司董事局主席,他坦言“起先没这个想法”:自己年龄大了,企业又忙,这么大的工程,各种利益纠葛,很多政策需要协调,总之是有点“怵”,心想把违章建筑拆除就可以了。
“镇党委书记吕剑新是我们古山三村的联村干部,吕书记一次一次地做我和村班子的思想工作,有次我酒喝高了点,松了下口,吕书记也就顺势说我同意了,并到村里进行造势。想想吕书记不是本村人都有这股干劲,我也深受感染”,胡济深说。
包括古山三村在内,这次古山镇共有5个村将进行大规模旧村改造。同时,古山镇正对古山五金市场、大园东钢铁市场、金江龙衡器市场、不锈钢和塑料制品市场等市场进行改造,提升发展潜力。
“大胆使用、小心管理”
作为省级中心镇,古山镇户籍人口4.27万,外来常住人口4.78万,去年该镇实现工业总产值112.6亿元,上交工业税收3亿多元。
这一经济重镇正面临产业转型升级,村镇改造等工作迫在眉睫,任重道远,在这样的地方工作,镇干部身上的工作强度可想而知。
以低效厂房为例,大多是上世纪八九十年代的镇、村集体土地,其本身的分散性实际上代表的是产权单位的多元化,整合这些土地并不是一件容易的事情。改造牵涉面大,政策性强,有些地块虽经处罚但仍未合法,有些地块生产生活交织一起。“三改一拆”工作表面上是土地、规划等问题,实际上是政策和服务问题。
吕剑新建有腾讯实名微博,记者关注他有好长时间了,他在微博上谈的多是他的工作和学习,很少聊到家庭和个人生活。5月20日这天,他发的一条很短的微博引起了记者的注意:“妻很高兴她的进步。”一问才知,他因工作忙没多少时间顾家,妻子只好以家庭为重,现在孩子住校了,妻子开始在工作上有所进步。对此,他既高兴又内疚地发了这条微博。
“在古山这样的乡镇工作,就是要准备舍弃一些什么的,方方面面要做的事情太多了,吕书记作为班长是我们大家学习的榜样”,施海鸥说。
吕剑新将镇党委政府的工作比作一个人:干部队伍管理好比是头脑;经济发展和城镇建设是两只“抓手”;民生和维稳好比是两只脚。
事在人为,干部队伍管理最重要。
古山镇党委政府历来有这样的优秀传统,1月21日,省委书记夏宝龙在全省乡镇干部队伍建设会议上,高度肯定的“周三便民服务日”制度就是2007年在古山镇首创的。本届党委政府为破除老同志“船到码头车到站”、年轻同志“熬年头”思想,对干部队伍管理又进行了大刀阔斧的改革:创新中层干部选拔任用方式,推行中层干部竞岗比选用人机制。
不管是公务员还是事业干部,只要进入正式干部队伍工作满一年的就可竞职中层副职,担任中层副职满2年就可竞职中层正职。
今年1月份,经过比选,26个中层竞选岗位,15个中层岗位换了新人,其中9个是80后。中层干部中,女性所占比例从33.3﹪上升到35.43﹪,35周岁以下所占比例从33.3﹪上升到51.6﹪,大学文化水平所占比例从47.8﹪上升到64﹪,事业干部所占比例从47.8﹪上升到52﹪。
1982年出生的古山镇水利员任英豪,这次竞职当上中南片副片长,直说“想不到”,因为中南片一共有17名镇干部,只有1人比他年轻。该片片长徐苹晓也笑言:“有2人比我年轻”,因为她比任英豪只年长一岁。
进入正式干部队伍工作满一年的就可竞职中层副职,会不会缺少工作经验?答案是“不会”。吕剑新说,现在新录用的乡镇干部很多是“新同志、老干部”,他们原来是村班子成员、大学生“村官”等,都已工作好多年了,有着丰富的社会工作经验。
用人框框打破了,古山镇的干部工作积极性高涨,联村联企都很活跃,因为竞岗比选三年一次,试岗一年,定期进行民主评议、组织评定,实行试用期满末位淘汰制度,完全用成绩来说话。
吕剑新对他们说:“组织上用你们的时候,你们比较省心;你们干得不好的时候,组织上也会干脆利落。”
他称这是“大胆使用、小心管理”。
古山镇干部管理的另一着妙棋是“微博理政”。古山官方微博是“古山新韵”、“古山基层党建”,此外还建有“乡镇论坛”微群,镇干部全员开通微博,大家在群内晒工作方法、经验、体会和难题,领导实时跟进点评。记者通过浏览他们的微博,发现粉丝数量虽然不多,但使用微博大多是实实在在地在交流处理工作。
施海鸥说:“镇干部们工作都很忙,集中起来开个会不容易,这种做法比召集干部开会交流节省时间,而且方便迅捷,遇事时领导能迅速决断。”