“三民”群众工作制：让梦想照进现实

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　　文/沈雨祥

　　“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”，习近平总书记高度阐明，实现“中国梦”必须走群众路线。如何走群众路线来激发群众畅谈梦想，引领群众践行梦想，帮助群众实现梦想？这是基层党建工作一个崭新课题。海宁市自2012年以来全面推行“访民情、解民忧、连民心”的“三民”群众工作制，长效推动党员干部直接联系服务群众，让群众有梦能谈，有梦能追，有梦能圆。
　　紧贴基层，激发群众谈梦。触动、点燃每名基层群众内心深处的“中国梦”，首先需要广大党员干部深入群众。对此，海宁市在推行“三民”群众工作制时，精心设计“领导干部三走进”调研接访、“全员干部驻村入户”组团服务、“干部进企联项目”品牌服务、“年轻干部一线锻炼”培养成长、“机关部门联镇挂村”互动共建等举措，让干部与群众真正打成一片，用脚步丈量民情，用真心听取民声，也促使广大群众大胆说出“我的中国梦”，敢于拥有幸福梦。正如一名困难群众所说，“我们老百姓不是没有梦想，只是自家条件差，生活还要靠政府救济，怕想多了也是空想，现在市里结对干部经常来我家，开导我、激励我，我现在也敢想了，乐意谈了。”我们还从机制上推动干部与群众心连心，深度对话群众梦想，大力推行“一线工作法”，明确要求机关中层以上干部每年深入基层不少于50天，镇（街道）干部下村（社区）入户和走访企业每年不少于100天，在一线激发群众信心，在一线掌握群众梦想，在一线干群共同畅想。
　　多干实事，引领群众追梦。让个人梦与复兴梦同频共振，需要干部的实干精神，引领群众走在追梦路上。群众的梦想五彩斑斓，“创业梦”无疑是最绚丽、也是最祈盼的。针对有劳动能力且有创业愿望的困难党员群众，海宁市委组织部牵头成立“党群创业联盟”，建立创业帮扶实践基地，免费提供实践田、作业区、大棚等，让困难党员群众“体验式”创业，并新设立120万元创业扶助资金，专项用于困难家庭创业补助、优质项目贴息贷款等。比如，兴盛果蔬专业合作社党支部结对帮助11名残疾群众发展生态农业，并引导养猪户“猪棚改菇棚”，提供免费大棚，进行资金、技术、销路等一条龙服务。如愿当上菇农的陆哲锋开始养猪行情不好，赔了不少钱，琢磨着把猪棚变菇棚，可一没资金，二没技术，三没销路。这时合作社姚季良书记找到了他，帮他联系专家，请教门路，还提供资金支持，使他下定决心把猪棚改成了900多平方米的菇棚，陆哲锋动情地说：“觉得致富梦的路子越走越宽了。”
　　常解民忧，助推群众圆梦。我们党建工作理应为群众“插上梦想的翅膀”，助力群众清除圆梦路上的障碍，着力解决好群众最关心最担忧的问题。对此，海宁积极践行“民生党建”，实施万名党员干部结对帮扶困难家庭“两富同行”温暖工程，建立“一对一、全覆盖、1+X”输血造血相结合、物质精神双关爱的帮困机制，2～3名机关事业单位党员干部帮扶1户困难家庭，开展每季一访、特事特访、要事随访，并探索设立“虚拟岗”，由单位和个人自愿认领、捐赠“爱心工资”，帮助1226个困难家庭丧失劳动能力人员实现虚拟“就业梦”。同样，还全面推行机关党员干部到居住地、成长地（结对地）报到认岗，服务社区、服务新农村“两地双服务”活动。目前，全市4147名在职党员干部已全部报到认岗服务，积极创办“返乡干部工作室”98个，排摸解决群众反映问题1300多个，有力地助推当地群众美梦成真。
　　（作者系海宁市委常委、组织部长）