牛山攻坚

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　　文/本刊记者　余建红　通讯员　苏海鸥　黄瑚

　　提起温州瓯海区“牛山”，现在很多人会把它与和谐拆迁群众工作法、干部夙夜在公的干事创业精神、干部培养的“实战练兵”法等联系在一起。自去年9月以来，瓯海区“牛山样本”迎接了省内外大大小小200多个团队参观取经，并成为温州市干部教学的现场教学点。
　　今年，瓯海区通过复制“牛山样本”，在全区推广牛山攻坚经验，在全区组建了121个攻坚团队，共计936名攻坚成员，掀起了“三百天再造百个牛山样本”的攻坚热潮。

　　牛山整治——三个“100天”全力攻坚

　　从铁路温州南站进城，一眼就能看到瓯海牛山。牛山脚下公园入口处，绿树红花映衬着白墙黑瓦，面貌焕然一新。而在去年3月，这里还是温州最杂乱的城中村。
　　2012年3月30日，瓯海区发出了牛山片区房屋征收工作的号令，牛山工程建设全面启动。就在攻坚号角吹响的当天下午，瓯海区委组织部派出15名年轻干部奔赴牛山整治片区开展工作。
　　参与这次实战练兵的瓯海区委组织部部务成员、人才办主任何毅说：“当时就觉得，这次练兵是动真格的，颇有干不好就回不来的感觉。”在攻坚过程中，一系列果敢管用的方法策略应运而生。
　　组团推进——由于整个工程量大面广，在征收工作中，采取分片组团、化整为零的模式推进。即按区域设立梧田、新桥两个整治办，按每组90户的征收量设立18个攻坚小组。
　　精选干将——攻坚小组组长一般从新提拔的优秀干部和属地街道班子成员中挑选，再配以街道干部、村干部或村民、拆迁公司人员各1名，一般每个小组4名人员，重点做好攻坚小组的组长人员挑选。
　　学干一体——由于抽调的干部不一定熟悉房屋征收工作，而且征收工作因村而异，情况复杂。为此，在征收工作启动时，精挑细选3名基层经历丰富、了解情况的干部作为各组的指导师，每周召开三到四次交流会，“徒弟”将在征收过程中碰到的最实际、最尖锐的问题提出来，大家一起探讨交流集思广益，再由经验丰富的“师傅”提问、释疑、点评，帮助他们提升实战破难的能力。
　　亮绩考评——在征收工作中，一般每周通报各组的攻坚情况和阶段任务的完成率，形成组与组之间的“互看互学互比”。同时，及时对一批苦干实干干部进行党内嘉奖，树立榜样，形成了良好的导向，进一步激发了干部干事创业的活力。
　　瓯海法院纪检组长卢旭峰负责新桥片水车巷一带80户农户的房屋征收工作。平常不抽烟的他，在新桥的3个月里，每天口袋里都装着两包烟，到拆迁户家中，他见人就分烟，还主动把手机号码留下，想方设法拉近与拆迁户的距离。3个月下来，他圆满完成了任务：“过去，我们离中心工作相对比较远、服务中心的意识也相对比较弱，干部选拔也是在系统内进行，与其他部门的横向可比性不大。但这种实战，让来自各条线的干部的综合能力通过‘赛场’一较高下了。这种实战机制，大大增强了我们干部