缙云：服务“事不过夜”

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　　文/朱映归　廖小清　张夏峰

　　从报送厂房改建申请，到多部门现场“会审”破题，前后不到10个小时，这样的效率，让做好了“打持久战”准备的赵凯坦言“完全没想到”。
　　作为浙江芳华缝制设备有限公司的负责人，赵凯最近一直在为拓展新产品线、新增生产线项目而奔忙。出乎他意料的是，所有难题都在他向壶镇行政服务中心递交厂房拆扩建申请后，一夜之间迎刃而解。
　　“当天交的表格，当晚就接到电话，让我参加协调会。”赵凯说，收到申请的中心工作人员立即赶到公司进行查看，并根据实际情况联系了壶镇镇分管领导和规划办、发改办等相关负责人，大伙儿连夜碰头。
　　事实上，这只是缙云县从2011年开始推行“事不过夜”作风建设主题实践活动以来的一个缩影。缙云县明确规定，所有该办的要事、急事、民事都以“夜”为时限，做到当日事当日毕，干部在办事过程中不能以“不知、不管、不理、不行、不办”为由推诿扯皮，必须以“能办则办”的态度妥善处理，即使是不在职责范围内的事，也要根据群众需要主动代办。
　　遇到一时难以解决的问题，干部们也不能说“不”。在梳理出重点项目、重点难题、重点对象后，缙云全面落实乡镇班子成员“包干制”，组建攻坚团队分类破题，并对重大难题以“乡会村开”的形式由乡镇班子成员在一线领衔办理。
　　自2011年起，缙云连续3年开展“事不过夜”主题教育实践活动。第一年主题为“从我做起”，讲办事作风；第二年主题是“比学赶超”，增强时不我待的工作使命感；第三年即今年的主题为“问责问效”，强化乡镇干部“事不过夜”的责任感。
　　对群众的急事、难事、要事，干部必须立即办理，效果立竿见影。去年，缙云县抽调108名基层干部，进驻壶镇开展丽缙五金科技产业园的征地拆迁工作，短短1个月就成功签订6200多亩土地的征地协议，2个月完成几十万株青苗清点以及其他地面附着物清算，3个月完成了项目报批和招投标手续……
　　今年，缙云县对乡镇干部“再加码”，要求干部下班后在便民服务中心的值班办事时间，每周不能少于3小时。
　　日前的一个晚上，笔者来到方溪乡，便民服务中心内灯火通明，民政、工商、社保等窗口均有工作人员值班。正在值班的乡干部徐佳佳说：“虽然我们上下班有时间规定，但不少群众白天要上班，只有晚上有空来办事。志愿服务能解决这一问题。”
　　这看似平凡的“3小时志愿便民服务”，对群众来说，却能省心不少。此举实施以来，缙云各便民中心在“8小时外”办结的事项锐增，仅今年一季度就超过1000件，占乡镇办理事项总数的15%。
　　确保“事不过夜”的基础，是“人过夜”。结合“住村联心”等工作，县里要求乡镇干部每周在乡村至少住夜两天，他们入户走访基层能人、贫困户，发送便民联系卡、意见征求卡、服务代办卡，在增进与群众感情的同时及时掌握民情民意。今年“夜访”活动开展以来，缙云乡镇干部走访逾万农户，收集1300多条社情民意，为群众办理实事660多件。
　　从“态度”到“制度”，如今，“事不过夜”已成为缙云考核问责干部的重要指标，与之相关的作风建设内容被纳入干部考核体系。据了解，“事不过夜”3年来，有8人被诫勉谈话。在去年乡镇班子调整中，排名靠后的4名领导干部被调整到非领导岗位，前10名均得到提拔重用。目前，“事不过夜”已在丽水市全面推广。

　　●部长点评

　　缙云县委常委、组织部长陈科强：“事不过夜”是一种积极主动的服务态度，立说立行的服务作风，为民务实的服务行动，核心是对群众的事情“不过夜”，做到马上就办，日办日清。推行“事不过夜”，强化了乡镇干部的良好办事作风，密切了与群众的血肉联系。