象珠党建像珍珠

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　　文/本刊记者　余建红　通讯员　郦景杭　王红莉

　　9月14日，永康市象珠镇如春村通过女委员“专职专选”新当选的村党支部书记王倩，新官上任第一件事，是到汇杨村取经。王倩今年才25岁，大专学历，是首次竞选村官。今年34岁的汇杨村女党支部书记胡苏姜，本科学历，此次是连任。汇杨村在胡苏姜的带领下，该村从负债十几万到现在存款近50万元，还新建了办公楼，村庄建设越来越美。
　　近年来党建工作亮点频出的象珠镇，是今年永康市村级组织换届选举试点镇。镇党委书记马海华说，好比哥德巴赫猜想是“数学王冠上的珍珠”，党建则是象珠镇所有工作中的“珍珠”。

　　换届试点亮点多

　　自9月3日永康市村级组织换届试点工作动员部署以来，截至9月11日，象珠镇基本完成村党组织换届选举工作。象珠镇54个行政村中，选出女书记4名、女委员28名，有3名大学生村官高票当选为支部委员。无论年龄结构、女委员比例，还是文化结构上都比上一届有明显改善。
　　“我承诺当选后将主要时间精力服务于本村工作，每个月为村工作服务时间不少于20天”，这是该镇雅吕村竞选人吕思想在“四项承诺”中的一段话。
　　永康市此次在象珠镇试点中，为深入贯彻落实十八大提出的推出基层服务型党组织建设的要求，在坚持完善“竞职承诺、创业承诺、辞职承诺”三项承诺“规定动作”基础上，新增了“服务承诺”的内容，全面推行“四项承诺”制度。
　　永康市委组织部副部长曹法余说，新增“服务承诺”，要求候选人重点承诺履职服务时间、服从服务大局、带头服务发展和服务党员群众等内容。新推行的“服务承诺”，在永康有其深刻的社会背景。永康属于经济较发达的地区，“能人治村”比例很高，有不少老板担任村干部却居住在县城里，或外出经商办厂，为村民服务的时间有限。因此，在这次村级组织换届中永康提出了“服务承诺”的内容，要求候选人在竞职时，承诺每个月为在村工作服务时间，这不仅是基层服务型党组织建设的需要，也是村民群众对村干部的基本要求。
　　从此次试点来看，那些不住在本村的老板，承诺每月至少为村里服务的时间以8天至10天居多。候选人的书面承诺选前在村公示栏予以公示，同时在党员大会选举时进行口头承诺，接受村民监督。
　　马海华说，老板型村官承诺的服务时间，是客观和理性的，要求其当选后放弃自己企业全部精力服务村里，也不现实。
　　象珠镇此次试点的另一大亮点，是积极探索村党组织女委员“专职专选”。此前，全省只有村委会有女委员“专职专选”。通过“专职专选”，象珠镇54个村中有27个村选举产生了28名女支委，其中女书记4名。女支委比上届增加12名，比例大幅提高。
　　具体做法是：明确有5名及以上女党员且有女委员合适人选的村，必须实行专职专选；有3名女党员的村，在分配支委职数时，都建议有1名女支委。
　　为提高女党员参选村党组织班子成员成功率，永康市在象珠镇试点中着重在组织实施上下功夫。
　　在推荐环节实行专职专推。一方面，在候选人预备人选推荐办法中进行明确，推荐女委员候选人预备人选至少2名，在确定女委员候选人时按女委员推荐得票至少取2名。另一方面，设计专门的推荐票，对女委员候选人进行专职推荐，确保推荐率。
　　在选举环节实行专职专选。对女委员专职专选的村，设计专门选票，采取同一选票、单列提名、差额