一线培养锻炼 一线评价激励

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　　嘉兴市南湖区委常委、组织部长　边明亮

　　党的十八大报告提出，要“注重从基层一线培养选拔干部，拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。”省委提出，要“建设过得硬，打胜仗的干部队伍”。按照这些要求，南湖区加大从基层一线培养选拔干部力度，提出以“五个是否”为标准，“六个优先”评价结果运用的一线干部考核评价体系，探索使基层一线成为干部培养的主阵地，树立起鼓励到基层一线打拼锻炼、发挥作用，支持干事创业的用人导向，真正打造一支“敢打硬仗、善打硬仗、打胜硬仗”的狮子型干部队伍。
　　“五个是否”评价一线工作干部现实表现。南湖区出台了《关于对全区重点工作一线干部实行考核评价的实施办法（试行）》，明确提出对一线干部进行考核评价具体为“五个是否”。一、是否具有良好的思想品德和大局意识，这是基本要求。干部要在关键时刻、重大原则问题上立场坚定，旗帜鲜明，自觉服从组织安排，不推诿、扯皮，有较好的执行力。二、是否具有较强的工作能力，这是必备素质。干部要善于组织协调，攻坚克难，思路清晰，善于做群众工作，在具体工作中措施得当，工作顺畅。三、是否具有较强的事业心、责任感，这是做好工作的必要保证。干部要敬业奉献、敢于担当、勇于负责、不怕吃苦，在工作中全力以赴，坚决完成任务。四、是否取得突出实绩，这是德、能、勤的最终体现。干部要积极履行职责，充分发挥作用，按要求保质保量完成任务。五、是否保持良好自身形象，这是外在表现。干部要严格遵守党纪国法，自觉贯彻党风廉政建设要求，时刻接受群众监督。
　　“五个一线”打造干部培养锻炼主阵地。近年来，南湖区要求各级干部到急、难、险、重一线去工作磨炼，特别是年轻干部。一是工作能力在一线锻炼。去年以来，南湖区先后选派35名干部到中心工作一线、基层一线、信访一线、重点项目等进行锻炼，提高他们攻坚克难的意志和指挥协调的能力。二是服务水平在一线检验。鼓励干部到基层一线去，特别是从家门、学校门到机关门的“三门”干部，原则上都要到基层一线去工作一段时间，补上基层一线经历，感受基层工作艰辛，接受基层干部群众的言传身教，提升服务群众的能力水平。三是宗旨观念在一线凝炼。今年，先后安排25名副科级后备干部担任25个经济薄弱村帮扶指导联络员，选派14名干部担任农村工作指导员，以丰富他们的基层工作经验，感悟基层干部群众的聪明才智，相信群众，依靠群众，牢固树立党的群众路线和宗旨意识。四是党性觉悟在一线锤炼。直接面对各种矛盾和复杂问题，解决新情况、新问题，提升干事创业激情，锤炼持之以恒的意志力，提高干部的心理素质、应变能力和处理复杂问题的能力。五是工作作风在一线展示。党员干部尤其是年轻干部虚心向群众学习，密切联系群众，同时增强服务基层、服务群众的观念，让广大群众实实在在地感受到党和政府的温暖。
　　“六个优先”激励基层干部到一线磨炼。南湖区提出通过自我评价、民主测评、组织考察、综合分析等方式，对一线干部参与重点工作过程进行全面分析、综合评价，对表现突出、有潜力的干部同等条件下“六个优先”，即评先评优时优先考虑，确定后备干部时优先选择，提拔任用干部时优先使用，竞争性选拔干部时优先录用，组织培训学习时优先安排，确定“两代表一委员”时优先推荐。通过正面激励和反面警示，让更多的干部在急难险重工作一线创佳绩，强本领。通过去年年底推荐考察中，有14名一线干部得到提拔重用。