为村官做事营造好环境

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　　泰顺县委常委、组织部长　黄益友

　　当前农村基层情况复杂、社情民意多样化、发展任务繁重，迫切需要一支高素质的村干部队伍。近年来，泰顺县以“想干事的给机会、能干事的强素质、干成事的强帮扶、干好事的给地位”等举措，在村干部队伍建设上迈出了新步伐。
　　想干事的给机会。实施带头人工程，全力把村干部打造成政治素质高、带动本领强、人民群众认可的“领头雁”。近两年，在全县范围常态化开展“最美乡村干部”评选，先后涌现出了“全国农村青年致富带头人”蓝学许、“袋子村长”毛显云等一批能干事创业、统驭全局的全科型基层组织带头人，极大激发了村干部创先争优的热情。实施育苗培优工程，建立后备人才库。把在外创业成功人士、致富带头人、大学生村官等纳入后备人才库，与乡镇干部结对，建立成长档案，进行动态管理。选拔部分优秀后备人才到乡镇机关进行挂职锻炼，增强处理具体事务能力。引导后备人才主动为“五水共治”、“三改一拆”等重点工作出谋划策、为村发展争取项目资金。
　　能干事的强素质。通过培训，帮他一把。实施村干部素质提升工程，把村干部培训纳入干部教育培训总体规划，在培训内容上突出抓好实用致富技术等培训，在培训方式上突出实践性和灵活性。依托县职教中心、农函大、乡镇党校、远程教育站点等现有教育阵地，围绕生态农业、竹木、旅游等产业发展要求，根据农村实际需求，实施高山蔬菜种植、竹笋加工、建筑施工等20多项绿色培训，对取得“绿色证书”的进行奖励。通过使用，扶他上马。安排有潜力的村副职干部和后备干部参与村务管理、外出考察学习，尽可能地参与各类村务活动及各种会议，提高其综合素质，适时补充进队伍。如竹里畲族乡茶石村回乡创业青年罗祖华，一心想要带领乡亲们共同致富，被列入村后备干部队伍培养后，2011年被选拔入村干部队伍后，一直连任村书记。
　　干成事的强帮扶。整合人力资源，选派局长下乡任“村官”，312名机关副职领导干部担任村居“第一书记”，乡镇领导联片包村，加强对村级组织各项工作的指导和帮扶力度，不断提升村干部的威信和号召力。注重资源倾斜，对有思路、有想法的村干部，倾斜帮扶资源，千方百计把重点村建设的“拼盘”做大做实。以“浙江最美乡村”罗阳镇村尾村为例，近年来，在省纪委挂钩扶持的基础上，整合投入到村里的资金达上千万元，村干部在村庄建设上如虎添翼。
　　干好事的给地位。考核机制引领科学发展，创新实施村目标管理机制，把村目标管理作为工作的主抓手，强化目标设定、考核考评和结果运用。对目标管理考核一等奖的村，县财政给予该村和优秀村干部适当的物质奖励。保障机制解决后顾之忧，加大对村干部的关爱力度，健全村干部报酬动态增长机制，为村干部缴纳综合保险、为离职村干部落实生活补助，对因病、因灾致贫的村干部及时救助。推荐优秀村干部为各级党代表、人大代表、政协委员，目前有96名村干部担任省、市、县“两代表一委员”。三年来11名村干部被录用为公务员。