落实书记管党责任的具体制度体现

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　　◎本刊记者　徐培武

　　邱巍，浙江省委党校党史党建教研部副主任、教授，历史学博士，首批之江青年社科学者。主要从事中共党史和党的建设的教学与研究。

　　抓好党建是书记最大的政绩

　　记者：下一级党委书记向上一级党委书记进行党建专项述职，为什么要慎重其事地这样做？它的意义和作用有哪些？
　　邱巍：切实抓好党的建设是各级党组织书记的首要本职工作。改革开放以来，历届中央都对书记抓好党建工作提出过明确要求。但在“一把手”对地方的经济社会建设负总责的情况下，书记抓党建确实不同程度上存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状况。党的十八大以后，党要管党、从严治党成为党的建设鲜明主题。习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上对从严治党提出8点要求，第一点就是要落实从严治党责任。要求各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。党建专项述职就是落实书记管党责任的具体制度体现。
　　记者：“一把手”所具有的作风，对其所在地区的工作开展具有决定性作用。现阶段我省各市、县、乡书记抓党建的大体情况如何？有些什么特点和创新？
　　邱巍：“一把手”在抓好党建中的作用确实至关重要。我省一直把加强“一把手”抓党建的主体责任作为抓好党建工作的“牛鼻子”，从2009年开始，在全省所有县(市、区)、乡镇(街道)推行党委书记履行基层党建工作责任制专项述职制度，2011年，这项制度推广到市委书记层面，实现市、县、乡三级党委书记专项述职全覆盖。一些地市开展了党建考核排名。温州市委对县级党委年度抓基层党建工作情况进行考核排名，县级对乡镇、乡级对村级都参照实施，对考核排名末尾的在媒体上予以通报，对书记进行约谈。总体上，我省“一把手”抓党建呈现意识强、工作实、成效大的特点。

　　要坚决防止“一手硬、一手软”

　　记者：抓好党建是书记最大的政绩。把党建工作当作“一把手项目”来落实，对书记提出了怎样的要求？对书记和党委一班人的协同配合又提出了怎样的要求？
　　邱巍：党建“一把手项目”要求各