落实书记管党责任的具体制度体......组工干部谈党建述职
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落实书记管党责任的具体制度体现

——对话浙江省委党校党史党建教研部副主任邱巍教授



级党委书记要切实树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识。真正做到把党建工作的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,实现最大政绩。“一把手项目”要求书记和党委一班人强化意识、明确责任、完善机制、协同分工、互相配合,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。 
  记者:作为党委书记,应该怎样处理好抓党建工作和抓经济、社会、改革、生态、反腐败等全面工作之间的关系? 
  邱巍:长期以来,确实存在着经济发展是“硬”政绩,党建工作是“软”政绩的现象。对此,习近平总书记指出,要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。作为党委书记,对各方面工作都有领导职责,而党建工作是其中的首要职责,而且除了领导职责之外,还有决策部署、贯彻落实等职责。

  党建专项述职是真赛马而非秀赛马

  记者:有人把专项述职比作党建工作的“赛马场”,开展过程中应注意哪些问题?
  邱巍:如果把专项述职比作党建工作的“赛马场”,在开展工作中至少要注意以下几个方面:一、应该是真赛马,不是秀赛马。通过完善各个环节和机制,使述职能够述得实,能真正反映工作状况。二、应该是赛真马,不是赛纸马。要防止党建的面子工程、盆景工程在“赛马会”上得宠。三、要把“赛马场”当作经验总结、成果交流的会场,通过述职,不断探索党建规律,推进党建工作的制度化、规范化、科学化。
  记者:书记抓党建关键是落实,作为一项系统工程,除建立述职制度外,还应有哪些“组合拳”进行配合和完善?
  邱巍:述职是一种特定的考核制度,这一考核制度需要相关制度配合才能更有效地发挥激励和约束的双重作用。这些制度包括述职的支持制度和关联制度两个方面。支持制度包括,党委书记的党建调研制度、述职的补充评价制度、问题工作整改制度,等等。关联制度主要是要加大党建工作在整个干部考核中的分量。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。