回首七年来时路

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种压力感却切实传递给了每个参与　述职的同志。”　
　　时任鄞江镇党委副书记的黄列，现在已是章水镇党委书记，对书记述职工作的成效也颇有体会：“党委书记重视了，村一级党组织就强起来，维稳工作、重点项目建设工作的推进就有力了！”

　　“党建抓不好，自己吃苦头”

　　龙观乡党委书记张盈军曾在云龙镇担任过多年的组织委员，还在2005年至2006年兼任云龙村党支部书记，对基层党建工作的重要性有切身体会。
　　张盈军兼任村书记没多久，就遇上村里老百姓来镇里上访，村民们敲锣打鼓放鞭炮，围着他们大吵大闹。张盈军说：“当时他到村工作不久，不熟悉情况，苦不堪言啊！”
　　经过了解，他才知道上访村民们对本村集体山塘土地的使用有疑问，而原村干部不但不懂山塘土地使用的相关政策规定，而且工作方式简单粗暴，村民们情急之下聚集到镇政府闹事。
　　“我们介入后很快查清楚事情的原委，对老百姓做好政策解释工作，事情很快平息了。”张盈军说，“这样一件事竟然造成这么严重的影响，说明抓基层党建太有必要了。党建抓不好，自己吃苦头！”
　　2007年，张盈军开始担任邱隘镇党委副书记，邱隘镇有1400多名党员，党员素质参差不齐，特别是在推进东部新城拆迁等重点工作中少数党员作用发挥不明显。当年2月份，借着区里的党建述职这股东风，组织全镇党员进行轮训，狠抓作风建设，镇里还提出党员五带头：带头学习理论知识、带头帮助他人致富、带头维护社会稳定、带头参与民主管理、带头参加新农村建设。镇党委以此为契机，全面推行党员定期量化考核，奖优罚劣，督促不合格党员整改。
　　随着党建述职工作的逐年开展，乡镇党委抓基层党建的新思路、新举措不断涌现。2009年起，龙观乡党委将书记办公会议开到村口桥头，现场听取党员群众意见，切实解决各类实际问题。2014年，在省市委赴鄞州督导组和区委组织部专题调研基础上，形成了“谋事进农村、服务进民心”的“双进”服务工作机制，得到省委、市委主要领导的高度肯定。目前，全区已累计召开现场办公会议270余次，切实解决了大龄青年住房建设、土地承包等实际问题1400余个。
　　“党建述职工作提出后，乡镇党委抓党建工作的目标更明、信心更足、举措更多，压力也更大了。”区委组织部副部长、时任干部二科科长余解说道。

　　制度是最好的抓手

　　通过对多年党建述职工作的总结分析，鄞州区制定了基层党建“抓镇促村”九条、加强农村党组织书记队伍建设、党员发展管理、基层权力清单等一系列制度性文件，使基层党建工作有章可循。
　　尤其是建立了由区委常委会专题研究分析基层组织建设、区级有关部门基层组织建设定期分析例会、镇乡（街道）党（工）委书记定期例会组成的“三级例会制度”，这使得对基层组织建设工作的日常性分析研判制度化、常态化。
　　为了摸清基层党建工作实际情况，以便与书记述职情况进行对比印证，鄞州区还建立相应督查机制，采取事先不打招呼、直接进村暗访的形式，对镇村党建工作进行检查，督查内容包括村级组织运转、权力规范运行、党内活动开展、党员发展管理、联村制度执行等，督查情况反馈表也成了乡镇党委书记们抓基层党建的重要参考。
　　2014年的述职会中，鄞州区在以往党建数据积累基础上，划分出党建责任落实情况、党建保障情况、党组织书记队伍建设情况、党员队伍建设情况和整转建强基层组织情况5个方面63项问题，精细化采集到1449个基层党建关键数据，让“成绩单”说话、用“大数据”为制度建设把脉，由此将全区基层党建工作提升到新的高度。
　　“鄞州人有敢为、求实、争先的文化性格，我们的任务就是要用好的形式将鄞州精神制度化，赋予其强大生命力和崭新的时代面貌！”鄞州区委常委、组织部长郑坤法如是说。