新型智库的春天来了
◎党 峤
导读:近日,中办、国办印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,这是我国改革开放以来第一份关于智库发展的纲领性文件,勾画了中国特色新型智库体系建设的路线图和时间表,为新阶段社会智库发展指明了方向。各界一致认为,智库发展的春天来了。本期党课以建设新型智库为主题,提供一组学习辅导资料。
一、看一看
新型智库建设时不我待
智库关注重大社会现实问题,以其智力成果参与和影响政府决策,拓展了社会多元力量参政议政的渠道,提高了决策的科学化、民主化水平,是国家管理的得力助手。
一是有利于健全中国特色决策支撑体系,完善政策决策的程序机制,提高政策决策反映社情民意的水平,增强政策决策的科学性、针对性和实效性,从而为进一步提升党和政府科学民主依法决策水平提供支撑。
二是有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。作为现代国家咨政建言、舆论引导、社会服务等作用的重要发挥者,智库体系是国家治理体系的重要组成部分,而智库所体现和代表的对经济社会发展重要事务的思考把握能力,又是国家治理能力最为重要的方面。
三是有利于提高国家软实力、增强国际竞争力。在近年来国际经济的急剧动荡中,我国经济“硬实力”的上升有目共睹,但“软实力”的状况尚不能与之匹配。不断提升我国的“软实力”是从根本上改变思想文化方面“西强我弱”态势的重要途径。中国特色新型智库建设,就是提升国家“软实力”的重要手段。
案例
1.“智库”或“思想库”(Think Tank)一词最早是由美国人发明的,指的是脑库、智囊团等一类的专业咨询机构。现代意义上的智库于20世纪初诞生在美国,20世纪七八十年代迎来发展的高峰期,如今已在全世界普及开来。放眼世界,智库数量不仅庞大,而且类型多样,研究范围极其广泛,从传统的内政、外交、军事扩展到经济、科技、教育、人口等诸多方面。
2.国外智库大多规模较小,超过100人都算是大型智库。布鲁金斯学会只有200多位学者,法国国际关系研究所仅有70多名工作人员。近2000人的兰德公司无疑算得上是智库中的“巨无霸”。规模虽小,国外战略智库中却聚集着诸多“最强大脑”。兰德公司的雇员中,86%拥有硕士以上学位,58%拥有博士学位,平均年龄35岁。法国国际关系研究所也有超过半数研究员年龄不到40岁。
3.2015年1月22日,《全球智库报告2014》在全球55个城市同时发布,这是有史以来规模最大的一次全球智库排行发布会。在最重要的“全球智库150强榜单”中,有7家中国智库入围,分别是中国社会科学院、中国国际问题研究院、国务院发展研究中心、中国现代国际关系研究院、上海国际问题研究院、北京大学国际战略研究院、中国人民大学重阳金融研究院。
二、想一想
新型智库建设路在何方
一是加强理论建设。智库只有紧密结合中国国情、顺应时代潮流和国际趋势,对国家面临的问题、前景作出系统的理论论证,才能为政