营造山清水秀的政治生态

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　　十八大以来，我国的政治生态总体上正在向好，但一些地方、一些领域的现状离“山清水秀”的要求尚有差距。此前一段时间，形形色色的潜规大行其道，基于权力和利益的关系圈子错综复杂，团团伙伙、结党营私的现象在一些地方尚未绝迹，一些地方的腐败“一查就是一帮,一动就塌方”，一些领导岗位陷入“谁来谁落马”的魔咒，这些都是政治生态紊乱的典型症状。　
　　案例　
　　湖南衡阳破坏选举案。2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，共有527名市人大代表出席会议。在差额选举湖南省人大代表的过程中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。现初步查明，共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，涉案金额人民币1.1亿余元，有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物，涉案人员多，涉案金额大，影响特别恶劣。

　　2.圈子文化
　　圈子是社会交往的产物，有其社会属性，一般的人有同事圈、朋友圈、同学圈等。所谓的“圈子文化”或者说“山头”，则是社会中的“小圈子”，它最突出的特征是圈子内部纯粹利益纽带衍生出来的依附关系，如同事中的派别、合作对象之间的地缘关系之类。
　　圈子文化是封建人身依附关系和江湖帮派文化的产物，一些人却乐此不疲。升学、就业、考公务员、评职称、提拔、买房子、打官司、出国等等很多事情上，拉关系走后门，经营关系进“圈子”现象盛行。当“不进圈子原地稍息，进了圈子跑步前进”成为惯例，自然会有人挖空心思拉山头、搞圈子，一些人将培训当成难得的“勾连”之机，打着“同学会”、“同乡会”之类旗号，大搞灰色公关，把正常的交往庸俗化、派系化，意图打造“一荣俱荣，一损俱损”的利益共同体。一些人信奉“进不了圈子就进不了班子”的关系学，认为“朝里有人好做官”，甚至把与“圈子”里的“红人”牵上线也看作一种资本。
　　习近平总书记在第十八届中纪委第三次全体会议上指出，干部都是党的干部，不是哪个人的家臣。党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套。本质上来说，圈子文化搞的就是“党内有党”，突破的是政治规矩和纪律，任其大行其道，必然破坏党的风气和统一。
　　案例
　　近日，中国青年报社会调查中心的一项在线调查显示，74.2%的受访者表示身边存在“山头”、“圈子”现象，75.9%的受访者坦言当前社会以“山头”“、圈子”为代表的附庸思维普遍存在。47.2%的受访者认同，在当前社会环境下跟对人比个人努力更重要。
　　3.“破窗效应”
　　什么是“破窗效应”？就是指如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户。可以说，这种现象是一种“传染病”，会流行、流传和感染；这也是一种从众心理，别人能做我也要做，随波逐流。“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的“破窗效应”，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是走程序、走过场。在“破窗效应”支配下，卖官者权力寻租，甚至明码标价，买官者投其所好，钱贿、色贿、雅贿无奇不有，于是“带病在岗”“带病提拔”“边腐边升”现象频现。
　　案例
　　广东茂名窝案。茂名原市委书记周镇宏和其继任者罗荫国、原常务副市长杨光亮、原副市长陈亚春、原人大常委会副主任朱育英、原市委政法委书记倪俊雄等人“落马”，涉案人员包括省管干部24人、县处级干部218人。茂名市辖6个县（区）的主要负责人无一幸免，波及党政部门105个，其中159人涉嫌行贿买官，相互牵连的官员之间“一损俱损”。窝案爆发前的几年里，茂名买官卖官风气畅行，成为官员中半公开的秘密，民间甚至流传着从科长数十万元至副市长数百万元的“价目表”。这种污浊的政治生态，助长了官场陋习，形成了腐败土壤，败坏了社会风气。
　　“破窗效应”告诉了我们这样一个道理：任何一种不良现象的存在，都在传递着一种信息。如果对这种行为不闻不问、视而不见、熟视无睹、反应迟钝或纠正不力，就会纵容更多的人去打烂更多的“窗户玻璃”，极有可能“小洞不补，大洞一尺”，最终演变成“千里之堤，溃于蚁穴”的恶果。

　　三、记一记

　　1.“诚欲正朝廷以正百官，当以激浊扬清为第一要义。”
　　2.“清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。”
　　3.“风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。”