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越城区灵芝镇灵芝村村民在看公示的“三张清单”。/王阳阳摄 |
单考核的最终分。
新昌县镜岭镇将责任清单延伸到村,镇党委副书记梁赛东说,对照责任清单完成情况,镇党委要求在村主职干部会议上安排典型交流,在季度工作会议上安排清单落实情况述职等。
诸暨市在推动清单落实方面,根据之前相关探索,制定的办法更为缜密。
6月17日,诸暨市村(居)、城市社区党组织书记集中轮训班开班,502名参训支部书记无一人缺席。培训为期4天,今年培训的主要内容之一就是党建工作责任清单。最后一天,所有支部书记像考驾照一样,电脑机选考试,题库中有800多道题,涵盖党建工作方方面面。
除加强培训外,诸暨市的党建工作督查非常严格。由诸暨市委组织部组织科具体实施,每月督查一次,每次每个乡镇不少于督查2个村,督查以暗访的形式进行。暗访的内容主要有“三会一课”落实、村干部值班、民情通记录等情况,大部分都是党建工作责任清单上的内容。
督查效果如何,关键在于结果运用。督查结果以市两办名义发批评通报,今年已发了5期,批评了17个镇乡党委,近10名镇乡党委书记、副书记被约谈,5名镇乡党委副书记和组织委员各被扣发2个月绩效考核奖。诸暨全市共有27个镇(乡、街道),为拉开年终考评奖差距,得分最高的拿27分,第二名26分,依此类推,最后一名只得1分。这意味着党建考评奖,最高的是最低的27倍。此外,镇乡党委副书记作为党建直接责任人,年底党建工作考核分数在全市27个镇(乡、街道)中如排末三位,且分数低于75分,年底综合考评直接定为基本称职,分数低于60分,定为不称职,启动免职、降职程序。
诸暨市委组织部副部长陈迪锋说,这样督查带来的效果是,上午发批评通报,下午乡镇就开党委会议,晚上书面整改方案就报市委组织部。
全面推进更要量质齐飞
今年,绍兴市各项党建工作全面推进,如该市近年来的特色党建项目“民情通”工作,今年初以来已推动基层干部累计走访联系农(居)户100余万户次,记录民情日记及民勤信息17万余篇,解决群众实际问题4440多个。同时,各区、县(市)的基层党建工作也出现了可喜变化,市委组织部组织处一位干部对记者笑言:“今年工作布置下去马上有反馈,抓工作的质量比以往更高了!”
越城区委书记章长胜的个性化清单,提出全面推行“三治齐抓、网格管理”村级治理新模式。这一目标正得到有效落实。
德治方面。制定出台村干部小微权力、负面行为及年度目标任务“三张清单”,厘清村干部权力,划定“十不准”红线,亮化应履行职责,上墙公开,接受监督,每月督查2次,考核奖惩挂钩。
法治方面。全面推行“一村一法