凝心聚力推进创新驱动发展

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　　◎周国辉

　　深入贯彻“四个全面”战略布局，全面推进科技改革和发展工作，必须按照“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的要求，坚定不移地实施创新驱动发展战略，进一步明确创新方向，找准发展路径，狠抓任务落实，加快创新跨越，为主动适应引领经济发展新常态提供科技核心支撑。
　　必须进一步明确科技部门作为经济部门的职能，为全面建成小康社会勇挑重担。科技工作必须服从和服务于“干好一三五，实现四翻番”的目标，紧紧围绕省委、省政府提出的“五水共治”“四换三名”“三改一拆”等一系列转型升级组合拳，主动融入，主动作为，促进科技事业从“小局”往“大局”、“小众”往“大众”、“小投入”往“大投入”转变，进一步掀起“大众创业、万众创新”的热潮，营造更具活力的创新生态系统。当前，要把加快建设“具有全国影响力的科技成果交易中心”作为首要任务和一号工程，组织举办好春、秋两季科技成果拍卖会，进一步理顺体制、完善政策、咬定目标、合力共推，确保取得新成效、新突破。
　　必须进一步明确科技部门作为改革部门的职能，勇作改革的促进派。要围绕全局指向抓改革，抓紧出台我省贯彻《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的实施办法，重点在谋划和实施重大创新平台、重大创新项目、重点创新团队和重大制度供给上下实功、出实招、见实效；要坚持问题导向抓改革，围绕破解“四不”问题，尽快完善科技计划体系和经费管理办法，切实解决好资源配置“分散化”问题，把科技经费集聚到支持科技成果产出和转化应用上来；要强化市场取向抓改革，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，不断激发市场活力和社会创造力；要尊重群众意向抓改革，把群众满意作为推进改革的价值取向，高度重视基层改革探索的实践，扎实推进新昌、滨江、长兴等改革试点，及时总结推广改革经验，让基层群众对改革有更多获得感。
　　必须进一步明确科技部门作为行政执法部门的职能，始终做到依法行政。要抓住党员干部这一“关键少数”，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，不断提升依法行政能力和水平；继续推进“四张清单一张网”工作，用政府权力的“减法”获取市场发展的“乘法”、创新的“乘法”。加快推进《浙江省专利条例》《促进科技成果转化条例》等修订工作，把改革的举措用制度、法规、规章确定下来。要加强对已出台的各类科技创新法规政策的梳理，加强宣传和督查力度，确保落到实处、发挥作用。切实加强知识产权工作，为创新发展保驾护航。
　　必须进一步明确科技部门作为服务部门的职能，为创新驱动发展提供精准服务。要进一步转变职能，更好地运用公共服务手段来支持创新活动，更多地运用税收、金融等政策工具来配置资源；适应互联网时代的新形势、新要求，大力支持和服务“众创空间”发展，加快推进公众创业创新行动，推广运用“创新券”和科技云服务平台，为创新主体提供更精准、有效和优质的服务；继续坚持和完善“五帮一化”等服务企业的长效机制，为企业解决创新发展难题，切实当好科技“店小二”。
　　（作者单位：浙江省科技厅）