把农村党员的身份亮出来

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　　◎诸暨市委组织部

　　农村党员是党联系服务群众的桥梁和纽带，是带领群众增收致富、建设美丽乡村的中坚力量，从基层实际看，组织观念弱化、纪律意识松懈、示范引领作用不强等问题仍不同程度存在。针对存在的问题，诸暨市从发展、教育、管理、作用发挥四方面精准发力，提振农村党员的精气神，形成了“一名党员一面旗”的良好政治生态。
　　把好出入口，纯洁党员队伍。为防止农村党员“家族化”发展倾向，出台《关于做好新形势下规范和加强发展党员工作的有关规定》，在严格入党程序的同时，吸收现任村支委干部直系亲属入党的，实行回避制度，任期内一般不得接收为入党积极分子、发展对象、预备党员，三代以内旁系亲属入党的，需经镇乡、街道党（工）委审查同意，从源头上加以防范，规定实施以来，已停止发展26人，审查发展113人，扎紧了入口“篱笆”。细化不合格党员认定标准，明确理想信念动摇、政治立场蜕变、组织纪律涣散等10条底线，对不合格党员进行严格处置，2014年至今已有56名群众公认、事实清楚的不合格党员被劝退或除名，畅通了出口渠道。
　　上好两堂课，提升能力素质。一是上好春季集训课，实行农村党员春季集中培训制度，通过镇乡、街道班子成员上党课，党群副书记、党校老师讲党性，先进典型传经验，观看远程教育电教片等形式，开展政治理论、党性党风、先锋意识教育。2015年，诸暨市累计给农村党员上党课565次，观看电教片577部，33519名农村党员参加培训，参训率达91.1%。二是严肃“三会一课”，按照党员就近就便过组织生活的原则，重新调整党小组设置，打造“半小时活动圈”，并将每月10日确定为农村党员固定活动日，实行党员活动年度计划、季度预告制，预告时间安排、活动形式、授课内容，同时通过推广党员过“政治生日”、开展“微党课”等做法，不断丰富活动形式，提升“三会一课”实效。
　　严管加关爱，强化身份意识。一方面，对农村党员推行日常表现量化考核管理，并将先锋指数考评现实表现认定细化到每季度考核，确定出现“四违”现象等10个扣分项目和积极参与“五水共治”、“三改一拆”等5个加分项目。对累计扣分40分以上的，即确定为警示党员，组织关系转入镇乡、街道党员教育中心支部接受集中转化教育。今年以来，已有9334名农村党员在日常表现量化管理中被扣分，555名农村党员被直接认定为警示党员。另一方面，建立农村党员“平时结感情、难时送温情、逝时显亲情”三情关爱制度，在党员离世时按每人1000元的标准对家属慰问，所属村党支部协助做好火化联系、公墓落实等后事工作，全体党员参加葬礼，增强党组织的向心力、凝聚力和感召力。
　　搭建新载体，发挥核心作用。突出基层党组织的领导核心地位，细化村级重大事务决策“五议两公开”操作流程，明确未经党员大会审议的重大事项，有关部门不予审批，所涉及项目资金不予拨付，充分保障党员权力履行。积极探索“党建+”工作模式，开展农村党员认领“五水共治”责任岗争做“治水先锋”活动，共认领治水责任岗4万余个；组建志愿服务队1912支，开展“服务社会·服务发展”、“清洁河道·美化家园”等活动2243次；开展“我是党员,我为群众做了什么”主题宣讲，让农村党员亮出服务清单，切实把党员作用发挥与中心工作、服务群众紧密结合起来。