建设“四有”县委书记队伍的有力举措
——浙江省建立县委书记工作交流会制度的情况报告
更有启发性。比如,讲到抓项目,义乌市委书记的经验是见势要早、定位要准,他们抢抓“一带一路”国家战略带来的机遇,建成国际邮件互换局,开通“义新欧”铁路货运专列,在波兰华沙设立首个义乌小商品海外分市场。海盐县委书记的心得,则是实行招商选资“一把手”工程,当好“店小二”,他们用服务比掉国内其他竞争城市,用诚意打动投资方,成功引进投资超300亿元的山水六旗国际度假区项目,抢来了美国六旗集团迈向全球的旗舰店。
二、建立县委书记工作交流会制度的成效
建立县委书记工作交流会制度,立足于经济新常态这个大背景,抓住县级党委“一线指挥部”这个关键,让听得见炮火的人指挥战斗,尊重基层的首创,有效激发县域活力,极大提振了各级干部的精气神,创造性落实中央和省委各项决策部署。近年来,面对经济发展遇到了前所未有的压力和困难,在中央和省市委坚强领导下,各县(市、区)委坚持以“八八战略”为总纲,坚定不移打好转型升级组合拳,坚持经济、民生、生态、平安、党建五张报表一起抓。2015年全省经济增速达到8%,今年上半年同比增长7.7%。县委书记工作交流会制度不断完善,不仅有力促进了全局工作,还撬动了整个干部队伍建设。
1.每次工作交流都是一次思想政治上的点名对标,市县班子的“四个意识”不断增强。省委时刻对表对标,通过工作交流会及时传达学习习近平总书记重要讲话精神,贯彻中央最新重大决策部署,让中央的声音在浙江一贯到底。2015年1月,第七次交流会正赶上习总书记同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈,参加座谈并发言的丽水市莲都区委书记第二天一早便从北京赶回来,在当晚的交流会上传达习总书记重要讲话精神。省委主要领导同志做到“六个逢会必讲”,即坚定立场维护核心逢会必讲,严明纪律严守规矩逢会必讲,坚持原则敢于担当逢会必讲,打好意识形态主动仗逢会必讲,真抓实干狠抓落实逢会必讲,严守“八项规定”逢会必讲,县委书记和干部队伍的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强。一些县(市、区)委书记说,讲政治不是一句口号,县级工作处在社会矛盾焦点、意识形态交锋斗争的前沿,关键时刻我们要敢于亮剑、担当克难。
2.每次工作交流都是一堂适应引领新常态的案例教学,市县班子践行“五大发展理念”的能力不断提高。如何保持战略定力,应势而谋,研究管用的措施和办法,主动适应和引领新常态,是摆在浙江各级领导干部面前的重要课题。交流会搭建了一个“头脑风暴”的平台,点子办法向这里汇集,创新思维在这里碰撞。空间资源匮乏,瓶颈制约较多,是众多中心城区的“苦恼”。杭州市上城区委书记分享了“有限空间无限发展”的成功探索。他们腾笼换鸟,3.2平方公里的山南基金小镇集聚金融企业500余家,管理资本规模超3000亿元,税收今年一季度就超3亿元,呈爆发式增长。山南基金小镇是浙江众多特色小镇的代表。余杭区“梦想小镇”、龙泉市“青瓷小镇”、绍兴市柯桥区“黄酒小镇”……大批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇,正成为推进供给侧结构性改革的有力抓手和浙江经济转型的新引擎。这些“带露珠”“冒热气”、源自基层的创造都先后通过交流会平台广为传播,给众多的市县领导以启迪。依靠科技创新的力量,突破发展的路径依赖,打造区域发展新优势,是杭州市滨江区、新昌县等地的探索。滨江区致力于打造具有全国影响力的区域创新中心,2015年全年研发投入105亿元,集聚国家“千人计划”人才58人、省“千人计划”人才105人,5个众创空间被列入国家级科技孵化器体系,多项重要经济指标两位数增长。新昌县坚持以亩产论英雄、创新比高低,加快科创园区和重点企业研究院等平台建设,加强企业创新研发和人才引进,规上企业亩产税收逾40万元。这些成功案例令人眼前一亮,为之一振,众多同志找到了破解发展难题的钥匙。
3.每次工作交流都是一次比拼