建设“四有”县委书记队伍的有力举措
——浙江省建立县委书记工作交流会制度的情况报告
实绩、推动落实的“打擂”,各级干部的担当精神和争先晋位意识不断提升。要想讲得好,首先要干得好。工作交流会,晒的是各项重点工作落实成效,比的是干部的精气神。新常态下,面对改革的深水区、难啃的硬骨头,更需要攻城拔寨的信心和担当。海宁市承担要素改革试点任务,他们探索建立亩产效益综合评价体系,组建综合要素交易中心,促进了要素市场化流动,试点经验已在全省推广。该市市委书记说,要素改革成为稳增长的利器,成绩背后是“一年要干两年活”的干劲,以抢干快干的新状态适应新常态。工作交流会正成为传递压力和责任的有效渠道,走在前列的听了感到追兵渐近慢不得,自我感觉良好的听了看到标兵渐远有差距,一些工作相对落后的听了心里着急坐不住。2014年3月,千岛湖个别游船因监管不到位,洗菜用水和少量泔水入湖,经浙江卫视《今日聚焦》曝光后,省委主要领导予以严肃批评,参加会议的淳安县领导如坐针毡,红脸流汗。会后,他们重温习近平总书记“保护千岛湖就是淳安最大的政治担当”的教诲,深刻反省,坚决整改,强化问责,举一反三,全力打好治污护水战斗,推动各项工作争先晋位。淳安县委书记在第五次交流会上向省委交上了一份答卷。在工作交流会这个舞台上,发言的是书记,晒的却是团队的工作,秀的是团队的风采,交流会促进了党政班子之间更加团结和谐,凝心聚力,市县人大政协班子成员也保持一线状态,纷纷走上治水拆违和项目推进第一线。也带动了省直单位干部向县委书记学习,主动担当,深化改革,有效服务对接基层企业。用全国优秀县委书记、时任开化县委书记鲍秀英的话说,现在的干部“都被赶飞起来了”。
4.每次工作交流都是一次发现和考察干部的“赛场赛马”,注重实绩、激励担当的用人导向不断强化。用人问题是导向问题。省委明确提出,坚持好干部的标准,要在实践中培养和选拔那些在困难矛盾面前敢于担责、开拓局面卓有成效的“狮子型”干部。会上,书记们凭实打实工作赢得亮相,用硬碰硬的实绩、数据来说话。交流会已经成为发现干部、识别干部的重要机制,一大批埋头苦干、不事张扬的优秀干部脱颖而出,走进了组织的视野,组织部门及时跟进,加强考察。对那些工作实绩突出,德才表现优秀的县委书记,省委大胆使用,优先提拔到市级班子和省直机关任职。原诸暨市委书记抓人促事,实绩明显,两次交流发言,两次得到提任,现已任温州市委副书记。“75后”的全国优秀县委书记张晓强,工作有激情,攻坚有闯劲,先后3次交流发言,现已提任绍兴市委常委。近年来,54位县(市、区)委书记得到了提拔重用。对其中表现特别突出的“狮子型”干部,敢于打破“隐形台阶”,将他们放到重要岗位。省委旗帜鲜明地支持和保护担当者,给那些工作认真负责,受了委屈和误解的干部打气撑腰。2013年10月,余姚遭受百年一遇的特大洪灾,坚守一线指挥救灾的余姚市委书记被网络舆论恶意炒作,承受了很大的压力。省委及时给予坚定支持,并在随后的交流会上专门安排他介绍抗洪救灾和恢复重建情况。对尚未发言的县(市、区)也进行专门分析,对发展思路不清晰、成效不够明显的及时约谈提醒,对党政正职不团结、工作没起色的及时予以调整,对争先意识不强、工作平淡的取消评优资格,对由于区划体制原因造成工作推进难度大的帮助理顺体制。
三、建立县委书记工作交流会制度的经验启示
建立县委书记工作交流会制度,是贯彻全面从严治党要求的重要载体,是对标落实中央“四有”“四个人”要求的有效抓手,是在县委书记队伍建设中“查短板、补短板”的具体举措,为加强领导班子和干部队伍思想政治建设积累了丰富经验,提供了有益启示。
1.必须牢牢把握“四有”“四个人”的目标,夯实领导干部立身做人、干事创业的思想基石。从“四有”到“四个人”,是“好干部”标准的具体化,不仅为新时期县委书记确立了标杆,也对加强整个干部队伍建设起到了重要指导作用。省委认真组织开展习近平总书记系列重要讲话精神学习研讨,扎实开展党的群众路线教