基层干部的优势在哪里

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　　“实干”在乡镇最重要，除了选出基层需要又适合基层的干部，还要求干部想干事、能干事、敢担当、善作为，扎扎实实工作，带领一乡一镇发展

　　◎本刊记者　吴凌云

　　又到换届年。换届关乎班子建设、事业发展，也关乎领导干部个人的进退留转。什么样的人会得到重用，是大家高度关注的话题。
　　今年3月，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，明确规定：“破除人才流动障碍。打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，促进人才资源合理流动、有效配置”；“畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道。研究制定吸引非公有制经济组织和社会组织优秀人才进入党政机关的政策措施”，于是，在浙江，我们看到越来越多的乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官揭开“身份”的天花板，进入了乡镇领导班子。
　　“三类人员”进班子，不仅扩大了选贤任能的视野，让优秀人才脱颖而出，而且有利于优化乡镇领导班子的结构。
　　这是一次选拔乡镇领导干部的有益探索，其积极意义值得深长思之。

　　把基层需要又适合基层的人选出来

　　翻开杨斌的履历，大学生村官、镇团委副书记、组织干事、党镇办主任……这是一个35岁的年轻人在被提名为湖州市南浔区双林镇副镇长人选之前的经历。
　　2007年4月，刚当上大学生村官那会，杨斌不过是个26岁的小伙子，完全没有基层经验。一到“村里，就碰上拆粪坑，头一回我跟着书记去村民家里。第二天，我听说副书记要去，就又跟着去。去的次数多了，跟村民就熟络起来了。”杨斌说，不“断去村里”才是与村民拉近距离的正确方式。现在回想起来，三年的大学生村官生涯让杨斌受益匪浅，“在那里我学到了许多做群众工作的方式方法。”
　　“把基层需要又适合基层的人选出来”，这既是今年我省乡镇党委换届的重要导向，也是多地乡镇党委换届的突出特点：不仅注重从基层一线选干部，还注重干部的专长、素质是否符合当地基层工作需要。
　　在岱山县衢山镇，一说起苗木花卉种植能人，人们第一个想到的就是龙亭村党支部书记赵世军。十年前，当大伙还忙着在大海或农田讨生计的时候，他创建了衢山岛第一家苗木场，大量吸收本村剩余劳动力，解决了40位贫困村民的就业和生计问题。在他的影响下，大伙纷纷投入苗木种植的绿化事业。
　　今年6月，舟山市面向优秀村、社区书记比选乡镇（街道）党政领导班子成员，赵世军在该次比选中脱颖而出，成为了岱山县衢山镇党委委员。说到他的优势在哪时，镇领导总结了三点，首先，他有十多年的基层工作经验，这是一笔宝贵的财富；其次，个人荣誉多，2015年他获得了浙江省首批“千名好支书”称号，还多次被评为市、县优秀共产党员；最重要的是，他群众基础好，带头致富能力强，赵世军通过他的绿化事业给村民带来了看得见摸得着的福利。
　　赵赟，2010级浙江大学农学院作物学专业研究生。毕业后，他分配到庆元县濛州街道，先后担任上叶村党支部书记、街道党政综合办副主任等职。2013年，因换届遗留问题，上叶村党务和村务等工作不能有效开展，村班子的战斗力有待提升。赵赟到村后，做的第一件事就是逐门逐户了解民情，同时在上级指导下开展工作。
　　幸运的是，“外地人又是浙大研究生”的双重身份，让村民们对赵赟产生了一定的信任，不少村民和村干部愿意敞开心扉和这个“高材生”聊家常。那一年，通过新一届的村级组织换届选