村级换届“关口”如何前移

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　　农村有句土话，叫“若要火车跑得快，全靠火车龙头带”。这说明，领头人的作用至关重要。大山西村作为柯桥区社会管理创新试点村，村两委班子经过商议先后成立了村级商会、村级侨联组织，积极发挥社会力量参与村务管理，社会和谐稳定。“这首先靠村级班子，我喜欢把工作做在平时，要求做好‘千日干部’并从自己做起。‘千日’是指三年一换届，相当于1000日，再是要求天天‘拉好选票’，这票是指做好每桩事体，干好了肯定也就争取到村民心服口服的这最宝贵一票了……”在柯桥区委组织部组织的“村干部集中轮训”现场教学课堂上，安昌镇大山西村党委书记徐志连的话，赢得大家一致认可。
　　徐志连17年前从绍兴四通电缆总厂厂长任上调至绍兴安昌邮电支局副局长、电信支局长后，放弃7万余元年薪的“金饭碗”，接受当地组织的邀请和决定，端起“泥饭碗”，接过村党支部书记的担子。他上任后从摸底走访，问计于民等基础的事做起，又委托有关单位做了《2000-2010年大山西村庄十年规划》，引进本村在外地经商办企业的业主，第一年就引进了4家。同时，走拆旧房建厂房出租给村属企业使用等路子，使村集体经济年可支配收入达到了225万余元。

　　是“关口”也是警钟

　　在村级换届中，“三项承诺”制度指候选人要全面履行竞职承诺、创业承诺和辞职承诺。规定候选人在选前、选中和当选后要就遵守选举纪律、认真履职和引咎辞职主动作出承诺，由选举委员会和村民监督实施。这是我省村级换届的一项制度，是“关口”，也是警钟。
　　台州市椒江区全方位开展村级班子“届中体检”，通过研判明确奖惩对象。各镇（街道）党（工）委综合村党组织及其班子成员民主测评、村书记述职内容、走访座谈了解到的情况，在全面分析研判基础上，梳理出“抓党建意识不强”、“发展思路不清”、“党内组织生活不规范”等8大类32个问题，再由镇（街道）党（工）委出具“体检报告”予以反馈，并在机关宣传栏集中公示结果。区里对表现优秀的，进行通报表彰并优先作为评选各类先进的推荐人选；对相对落后且抓党建责任意识不强、工作精力不到位的，进行反馈约谈、双向剖析，落实个性化整改方案，限期整改、定期跟踪督查。全区通过开展“届中体检”，结合农村涉纪信访“百日会战”，已对10名村党组织书记进行反馈约谈，对其中3名给予停职或免职处理。
　　结合我省以往村级换届工作的经验，把握选举的每一个重点环节，首先要牢牢把握党的领导这一关键。只有强化乡镇党委职权，充分发挥村党组织的领导核心作用，才能掌握换届选举工作主动权。