嘉兴市严把镇党代表素质关

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　　◎本刊记者　余建红　通讯员　崔小生

　　在镇党委换届选举工作中，嘉兴探索推行“双推、双评、双审、双公示”为主要内容的“四双”工作机制，将规范程序、广听民意、从严把关贯穿党代表选举全过程，严把镇党代表素质关。
　　“双推”即党员推荐+群众推荐，根据多数党组织和党员意见，开展代表候选人初步人选推荐。如桐乡乌镇，全镇49个选举单位共有2592名党员和832名群众代表参加推荐，产生党代表候选人初步人选140名，党员参选率达97.5%，比上届提升2个百分点。
　　“双评”即正向测评+反向测评，制定“政治品德、奉献意识、职业道德”等若干条正向测评标准，划出不能推荐为代表候选人的“8种情形”，并根据“X+8”正反向指标，制定《代表候选人初步人选民主测评表》，在选举单位代表候选人初步人选考察环节，组织党员群众开展正反双向测评。秀洲区将测评指标划分为6类，并细分为18条50余小项，综合覆盖了候选人预备人选的工作、生活和社会活动方方面面。
　　“双审”即党委初审+部门联审，由镇党委对代表候选人初步人选进行资格初审，再提交纪委、组织部、政法等市级相关部门（单位）进行资格联审，把好代表资格准入关。海宁市17个市级部门共审查12个镇（街道）上报的1677名镇（街道）党代表初步人选，超过正式代表名额61%，从严选优，确保代表的先进性。
　　“双公示”即初步人选公示+预备人选公示，在资格联审的基础上，代表候选人初步人选、预备人选分两次在所在单位、所在村（社区）、所在村民小组（居民小区）进行公示。平湖市在公示期间，共收到党员、群众反映的在代表人选方面和选举工作中的意见建议3条，及时进行了反馈处理。
　　在推行“四双”工作机制的基础上，嘉兴市还列出党代表推荐选举重点任务清单，明确党员参选、党代表身份认定、党代表资格联审、党代表考察材料撰写等具体操作要求，强调乡镇党代表的考察材料必须经该镇党委书记、纪委书记和组织委员共同签字。同时，鼓励各地结合实际创新具体操作办法。嘉善县组织党代表候选人预备人选围绕党代表履职尽责、作用发挥和履职负面清单等内容，签订《履职承诺和辞职承诺书》，由各选举单位在选举现场进行张贴公布，共1097名镇（街道）党代表候选人预备人选签订承诺书。