衢江区补齐党代表履职短板

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　　◎朱晶　刘斐

　　“定期走访联系党员群众，得5分；参加志愿服务5次，得10分；怂恿、支持、参与集体上访，每次扣10分……”作为衢州市唯一的乡镇党委换届试点，衢江区莲花镇着眼发挥党代表实质性作用，创新推出《党代表履职积分管理实施办法》，全镇63名党代表对照积分量化表，结合自身特长履职尽责，镇党委根据代表履职情况定期结算分值，代表履职如何，党员群众一目了然，有效解决了党代表“身份体现弱、履职途径少、表现评价难”等问题，推动了党代表日常管理的精细化、规范化、科学化。
　　在莲花镇组织委员丰春江的电脑上，有一张镇党代表履职积分排位表，排名第一的是西山下村党支部书记余建军，在刚刚结束的新一届党代表推选中，余建军不负众望，高票当选为新一届镇党代表。“以往做支部书记工作时，觉得党代表职责也一并履行了，没有突出以党代表身份履职的意识，现在有了积分制，会经常对照积分表格自检自查，看看还有什么事情落下没做。”
　　为强化积分管理的科学性和可操作性，该镇细化履职内容，将联系群众、调研视察、学习培训、组团惠民、列席会议、参加年会、提案议案等活动作为基本项目分，计70分；同时，设置年终总评分，由党代表在周期结束前，到所在选举单位或所在单位述职，根据民主评议赋分，计30分。此外还设置特色加分项目，党代表凡有获得荣誉及表彰、帮扶整转问题党员等突出表现的，均可视情加分；对无故不参加党员活动、本人及家属不配合支持重难点工作的酌情扣分，突出对党代表的正向激励和反向警示。
　　党代表每参加一次活动，均留一个印记。吴金有的《积分计分表》上这样记录着：6月14日党代表接待日，早上办公室接待来访群众，下午进村走访；6月30日参加“送温暖入户”行动，走访慰问困难党员群众；7月3日在现代农业园区参加志愿服务活动，为游客提供问询、指引……“积分多少一清二楚，表现好坏一目了然，这张积分表逼着自己好好干。”
　　为强化日常考评管理，镇组织办每月对党代表履职情况开展走访，核实《积分计分表》项目，进行打分排位。对积分项目不实、积分落后、服务群众欠到位的，及时进行约谈提醒。镇里有位党代表，以往集体活动经常请假迟到，因履职积分较低被约谈，此后他积极改正，在全镇生猪整规工作中，他带头拆除猪栏，为全镇党员群众做了表率。
　　党代表积分履职，在衢州市是首创，经过一段时间的探索实施，已逐步向全区21个乡镇推广。“积分制管理，抓在日常，有力地推动党代表从“要我履职”变“我要履职”，对调动党代表在议党议政、桥梁纽带、民主监督和示范引领等方面的积极性具有促进作用。”衢江区委常委、组织部长郑志成这样说。