泰顺29剂“良方”富村

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　　◎本刊记者　余建红　通讯员　陈集镜

　　泰顺县出台强村惠民29项举措，突出对症下药、精准发力，真抓实干、责任倒逼，进一步发挥农村经济内生动力，激发基层干部干事创业的动力，增强村集体经济“造血”功能。

　　突出绿色产业，以真抓真干开好“良方”

　　建立由县委书记挂帅、县长负主责，19家单位负责人为成员的强村惠民“三年行动计划”协调小组。出台了充满“干货”的《关于实施强村惠民三年行动计划的意见》，明确了培育产业促“强村”、发展物业促“强村”、深化改革促“强村”、规范管理促“强村”、合力帮扶促“强村”、加强领导促“强村”等六大方面29项具体措施。
　　该县落实29项措施牵头单位，并明确每年的发展任务数，给各单位下“军令状”。县委农办每年要培育现代农业强村5个以上，来料加工强村2个以上，县旅游局每年要培育特色旅游村4个以上，县经信局每年要培育电商强村5个以上等。同时，将发展村级集体经济情况列入乡镇、相关部门单位的考绩内容，加大考绩权重，作为乡镇党委书记履行基层党建工作责任制专项述职评议的重要内容。

　　突出真金白银，以问题导向抓好“良药”

　　解决村级组织发展“先天不足”问题。对全县291个村(占比97.7%)，变原来财政兜底政策为财政保底政策，由县财政全额补助村级运转经费，其中人口1500以下的村保底给予5万元，人口1500人以上的保底给予10万元。
　　解决村级组织发展“后劲不足”问题。县财政通过统筹资金投入，以发展乡村旅游和现代农业、购置商铺物业、购买电站股份、兴建标准厂房或来料加工场所等方式，增加村组织固定经济收入。目前，已经投入资金5600万元，安排经济薄弱村项目42个，安排扶贫重点村项目8个，安排购买水电站股份120个村，这些项目已实现年收益500多万元。2016-2018年，县财政还将安排5700万元，用于“强村”项目发展。

　　突出干字精神，以奖励政策治好“病根”

　　对于“强村”成绩突出的村干部，除了可以拿到按月发放的务工报酬外，还允许村级组织提取当年经营性收入新增部分的10%用于村干部工作奖励，新增经营性收入越多，奖励越多。
　　县财政除了安排专项经费用于省级物业项目的配套资金外，每年还安排300万元专项资金，用于扶持经济薄弱村发展村级集体经济项目，安排600万元奖励资金，用于对当年经营性收入增长达到1万元以上的村，按增长额的2倍予以奖励，奖励金额实行10万元封顶;给为村级经济发展而贷款的村集体实行5%的贷款贴息，使村集体降低发展成本。