打造全国城市基层党建的“杭州......
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双领联动 双网融合

打造全国城市基层党建的“杭州样本”



市”,杭州市结合自身经济转型发展特点,将两新组织党建工作融入城市基层党建整体格局。聚焦特色小镇、商务楼宇、产业园区等两新组织集聚区,紧盯信息科技、文化创意、金融服务等产业新兴领域,抓牢小微企业、个体工商户、专业市场等经济“毛细血管”,创新运用“党建+”的理念方式,以党建强引领、以引领促发展。先后在钱江新城中央商务区、玉皇山南基金小镇、黄龙商圈、未来科技城等领域建立340余个党群服务站点,新建互联网、文创、金融等7家行业类人才类协会持续跟进党建工作,普遍建立社区“小个专两站一组织”,选派各级党员领导干部、优秀年轻干部2800余人到企业担任“第一书记”或明确党建联系人,推动党的工作与两新组织主体业务相融合,与服务企业发展、服务党员职工相融合,实现同频共振、互促共进。
  街社兜底。把街道社区作为城市基层党建工作的基本功能承载,增强兜底管理职责,建立街道权力清单、责任清单和社区事务准入制度,推动人财物和各类政策向街道社区倾斜。在杭州,每个街道有3名以上同志专职抓党建工作,每个社区至少有1名专职党务工作者。社工报酬全额财政保障,平均每人每年8.27万元。市区两级财政每年安排社区党委6万元、总支5万元、支部4万元的党建工作经费,社区党员每人120元活动经费,社区党组织服务群众专项经费不少于20万元,确保两新组织党委2万元、总支1万元、支部3000元的党建活动经费。

  “网格+网络”:引领社会治理创新机制

  镜头二:2013年以来,杭州市江干区结合新时期群众工作要求和城区工作实际,探索推行“周三民情访谈夜”制度,区领导带头,全区万名机关党员干部每周三晚上深入社区,与群众面对面深入交流,努力为群众排忧解难,深化发展了直接联系服务群众长效机制。省委组织部要求各地各单位结合“两学一做”学习教育,认真学习借鉴江干区的经验做法,打通联系服务群众“最后一纳米”。
  以社会治理网格为基本单元,以互联网信息技术为依托,探索把支部建在网格,推动干部下沉到网格、工作落实到网格,打牢城市基层党建基础,是杭州城市基层党建的一大亮点。
  杭州市调整做实1.6万个网格党支部、3.5万个党小组,形成“社区党委―网格党支部―楼道党小组”的“一核多堡”社区党组织体系。实行机关事业单位在职党员进网格、组团