换届一月,备战一年
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换届一月,备战一年



全部得到了解决,为该村的换届选举顺利开展打下了扎实基础。 
  针对农村干部作风问题开展“清风”行动。温州市成立市、县、乡三级农村基层作风巡查组,紧盯村级“三资”管理混乱、村干部侵害群众利益、村干部违反作风建设规定及其他农村涉纪信访问题,集中力量开展重点巡查。建立捆绑责任追究机制,对影响恶劣、群众反映强烈的典型案例,实行“一案双查”。 
  翁垟街道针对巡查中反映的13个问题,巡查组全部进行了深入核查,发现案件线索3条,立案3起,开除党籍2人,党内警告1人,批评教育1人。在下垟村巡查期间,发现原村委会主任王汉芳在村民代表大会未表决通过的情况下,擅自代表下垟村村委会签订协议,将乐清市乐海围垦工程中涉及下垟村300多亩滩涂的填方工程转包给他人。街道立即将问题线索移交乐清市纪委,并全力配合市纪委进行查处,最后给予王汉芳党内警告处分,给予下垟村报账员叶定超批评教育处理。 
  针对农村涉黑涉恶问题开展“清障”行动。围绕换届重点难点村,滚动排摸线索,强化公安大数据平台监测预警和情报信息研判分析,全力发现一批可能干扰村级换届的突出问题。严格落实“三必打”要求,将黑恶犯罪、村霸地霸、村官犯罪作为三类必打对象,露头就打、专案专办、依法严惩。 
  针对村级财务问题开展“清账”行动。坚持“全核查”要求,对温州全市5405个村全面实施村级财务清理和资产清理,并按照不少于20%的比例进行重点审计,尤其是将财务管理混乱、群众意见较大、问题比较突出的村列入审计范围。
  针对农村信访积案问题开展“清仓”行动。开展村级信访问题排查,将曾到各级党委政府及其部门上访、至今未息诉罢访的信访事项,特别是可能引发群访越级访的信访事项,列入“清仓”范围。对排查出来的信访积案,严格落实领导包案督办责任,挂钩限时办结,倒逼信访积案按期“去库存”。
  2016年3月以来,翁垟街道前西门村村民多次反映村河道整治工程已竣工,村里拖欠工程款,要求相关部门进行查处。经查,前西门村、南街村2个村对于河道驳坎工程量分担以及工程款分配的问题,2个村上一届村“两委”有过口头约定,但是没有签订书面协议,因此给问题的解决带来了一定的难度,在当地造成了一定的不稳定因素。经街道多次召开协调会议,得到妥善解决:前西门村调整1.6亩农田给南街村作为河道占地补偿;该工程剩余的40%和其他相关费用明确了两村按比例分摊。两个村对于协调处置结果都比较满意。
  通过“五清”行动,去年以来,一批村干部被劝退或罢免。据了解,仅乐清市就有221名村干部被劝退或罢免,其中村主职干部72人。

  整治老协,解决“老人干政”

  规范村级老年协会,是温州市基层治理“补短板”的一场考验。多年来,温州市村域内普遍存在老年协会,由于缺乏监管,少数老协影响农村基层治理。
  沉疴需用猛药。2016年8月以来,温州市借全省大抓基层之东风,以资金资产治理为突破口,全面启动村级老协问题集中整治,大力推动村级老年协会回归本位,帮助“夕阳红”真正地“红”起来。
  短短三个月,温州市全面完成了村级老协资金资产专项治理,实现100%完成老协清查,100%完成老协资金资产清算,100%完成老协账户注销,100%完成资金资产移交村集体,理顺了村级老协与农村基层组织之间的关系,有力巩固了基层基础,维护了农村改革发展稳定。
  在温州,村级老年协会已有30多年历史,量大面广、会员众多。至2016年8月,温州市5405个村共有老协4375个,占行政村总数的80.9%。
  有关调查显示,总体上,温州市村级老协发展积极健康,多年来为温州市农村建设与发展发挥了积极的作用。但个别老协因长期疏于管理,偏离宗旨,干扰村两委正常运行,侵占村级集体资产,从事非法经营活动,阻挠项目落地和政府工作……基层党员干部群众对整治、规范村级老协呼声很高。
  “开展村级老协问题集中整治势在必行。这将有利于进一步发挥村级党组织的领导核心作用,进一步加强农村基层治理,进一步发展壮大村级集体经济。”温州市委组织部有关负责人说。
  村级老协乱象背后,政治利益、