换届一月，备战一年

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经济利益、社会利益交织，从何处“开刀”既准又稳？　
　　前期调研发现，温州市个别村级老协之所以不规范运作，在经济发达地区问题更突出，主要原因在于“经济发言权”。　
　　“为此，我们以资金资产治理为突破口，集中突击，强力推进。”温州市委组织部组织处负责人介绍。温州全市共有村级老协账户3625个，如今已经全部予以注销；共有现金0.66亿元、银行存款5.7亿元、债权1.9亿元，已经全部移交村集体。　
　　专项整治后，温州全市村级集体共接收资金资产38亿元，平均每个村增加了70.3万元。通过“改组”“立规”“归位”加强长效管理，确保老协的领导权牢牢掌握在村党组织，村级老年事业的日常开支得到规范，老协功能逐步回归公益本位。　
　　据了解，翁垟街道原有村老协账户36个，全部予以注销，共移交资产54宗，移交资金699.8万元。
　　“村里管理从严的氛围越来越浓，为换届打下了好基础。”一位村干部直言，过去他们村，只要是村老年协会不认可，素质再好、能力再强的人，也基本选不上村干部。经过整治，老协“干政”得到有效解决，村两委可以理直气壮地开展工作了。
　　一些老协不仅回归“公益、服务”本色，还积极发挥“正能量”，成为助推“大拆大整”等中心工作的“银色力量”。

　　三个量化，规范坐值班制度

　　“同志，请问今天谁值班？”以前，翁垟街道各村民中心办公楼里经常会有这样的对话。村办公楼上班期间无人坐班，村民平时来办事找不到人、值班期间无人值班、村民节假日来值班室看不到人等不规范的坐值班情形，是前几年常见的景象。
　　温州外出经商的人较多，有些人选上村干部后，长期在外经商，较少回村。乐清市一位领导跟记者讲了这样一件事：某村一项重点工程获批后，需村里盖公章，可村委会主任在云南经商，村委会公章也被带到了云南，还因经商忙一时回不来。市里为了赶进度，派人到云南去盖这个章。村干部坐班值班是本分，精力不能到位的村干部应该及时劝退。
　　针对村干部坐值班意识不强、坐值班不规范、坐值班不清楚怎么干等习惯性短板，温州市全面规范村干部坐班值班制度。
　　痛之深则改之切。去年，乐清市制定出台《村干部坐班值班具体任务清单》，列出“开门七件事”给村干部“派活”，实行坐值班“三个一”让村干部“记活”，开展“五查一访”督促村干部“干活”，有效地改进了工作作风。
　　“开门七件事”给村干部“派活”。围绕村干部坐值班开门“七件事”：处理日常事务、接待来访群众、上门走访农户、村内工程监督、化解邻里纠纷、收集舆论民情、处置突发事件等，作为村干部坐值班每天必做的事情，细化15个具体的、可操作、接地气的规定动作，包括召开碰头会部署当天工作、清扫村民中心环境卫生、登录远程教育终端收看内容、打开“民情E通”收集意见建议、按照“服务清单”受理各类盖章证明、陪同驻村干部走村入户走访、劝阻报告违章违建违排及其他违法行为、经常性巡查项目施工现场、做好档案收集和整理等，引导村干部正确把握坐值班内容，增强村干部坐值班的规范意识。
　　统一安排“三个一”给村干部“记活”。统一制作“一村一牌”，将村干部坐值班指示牌、坐值班安排表以及坐值班人员、时间等基本信息，张贴在各村醒目位置，及时向群众公示；统一制作“一村一册”，下发专用的村干部坐值班登记本，要求坐值班村干部实时实名记录每日签到、请销假情况，明确不得代签、补签，不准迟到、早退，不得擅离职守；统一做到“一日一记”，要求坐值班村干部按规定格