◎杨志国
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杨志国,男,汉族,大学学历,浙江常山人,1978年8月出生,2004年12月入党,2000年9月参加工作,现任常山县白石镇党委副书记。
一、产生背景
2005年常山县委在总结我镇曹会关村经验的基础上,在全县推行每月10日的“民情沟通日”活动。经过12年的不断实践与完善,逐步搭建起了干部了解民意、解决民生问题的机制与平台,为基层干群之间架起了“连心桥”。然而,干部直接联系基层和服务群众仍存在不少问题和矛盾,主要体现为以下三点:
一是沟通渠道仍不畅通。由于手机、微信等通信媒体的发展,干群之间面对面交流机会越来越少,听不到群众掏“心窝子”的话,距离越来越远。当前广大农民群众获取信息的渠道和容量极速增长,思想观念也发生了很大变化,每月一日的固定沟通已无法满足他们日渐强烈的利益诉求愿望。二是沟通实效仍不明显。老百姓的民主意识逐步增强,而原先民情沟通日活动的形式比较单一、呆板,没有构建起平等对话、灵活有效的平台,无法满足老百姓对追求尊严的需求,老百姓需要一个宽松的环境和平等的方式。三是服务机制仍不完善。由于缺乏考核机制和资金保障机制,在解决民情沟通中群众反馈的问题与建议上存在质量不够高、力度不够大的现象,已无法满足群众对服务的多层次需求。
面对以上问题,2015年,我镇再次立足镇情、村情实际,结合历来已久的茶文化,在全镇推行“民情茶馆”沟通服务制度。“民情茶馆”增强了民情沟通的“草根性”和生命力,促使干群联系常态化、信息沟通经常化、为民服务系统化。
二、主要做法
1.组建一支队伍。为了增强沟通互动性和服务实效性,我镇在老党员、“两代表一委员”、退职老干部、创业人士中挑选威望高、沟通能力强、熟悉村情民情的精干人员23名,组建了“民情沟通员”队伍。他们平时走家串户了解村民所思、所想、所盼、所怨,到了每月10日固定在民情茶馆接待来访群众,是下情上达的“情报员”和服务群众的工作者。
2.创设一个平台。我镇在各行政村人员相对集中、村民日常集聚的地方设立“民情茶馆”12个,营造