没有好党员就没有好村庄

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　　◎曾志华

　　名片：
　　曾志华，1976年9月出生，中共党员，先后担任丽水龙泉市宝溪乡溪头村村委会主任和党支部书记。9年来，他从一位农村工作的新手，成长为有理念的新农村建设带头人。在曾志华带领下，溪头村先后荣膺2013年浙江最美村庄、2014年度住建部人居环境范例奖和2015年国家级美丽宜居示范村试点村。

　　问题：党员家族化成　为农村发展“绊脚石”

　　担任村干部多年，我发现，党员好不好，关系到村庄好不好，没有好党员，就没有好村庄，很多村子发展不见起色、各项工作陷入困境，与基层党组织建设薄弱有很大的关系，而基层党组织建设薄弱又与党员家族化问题密不可分。不知大家有没有注意到，近年来，有些村新发展的党员，大多是村干部的亲属，村里召开党员会，就成了村干部们的“家庭议事会”。村里大小事情，说是召开全体党员会进行表决，但其实还是村干部及其亲属说了算。群众对此意见较大，这不仅成为诱发基层组织信访的“导火线”，更成为农村经济社会发展的“绊脚石”。

　　建议：做到管理上的“一二三”

　　老话说“重病要用猛药”，对于一些家族化严重的村，不破不立，只有刮骨疗毒，才能重新焕发生机。溪头虽然没有党员家族化问题，但我们也在尽力做好规避工作。我认为，关键是要做到管理上的“一二三”。
　　（一）把好“一个源头”
　　严把源头关，实行入党积极分子乡镇党委预审制。一是村主职干部在任期间，一般不得发展其亲属入党。二是如有亲属确需发展的，支部负责人必须主动向组织说明并进行回避，不得做入党介绍人，不得利用职权和工作关系影响党员发展过程，乡镇党委要实行包括考察、备案和审批三个方面的工作干预，对不具备入党条件的，坚决取消其入党资格。
　　（二）实施“两种监督”
　　探索建立党员发展计划双公示制度。一方面，村党支部要对全年党员发展名额、何时召开党员发展会议、入党积极分子基本情况等在村务公开栏向广大党员群众公示，把发展党员的监督权交给广大党员群众；另一方面，将全年党员发展名额、拟发展对象在全乡镇范围内以党务公开栏的方式公示，接受社会监督，使发展党员工作由党内封闭式转变为扩大社会监督的开放式，保证发展党员工作透明、公开、公平、公正。
　　（三）建立“三项制度”建立双申请和两票推荐制度。