村社组织换届的宁海实招

---

　　◎王银宁　娄泱泱

　　阳春四月，万物生发，宁海大地一片欣欣向荣。
　　在宁海县农村和社区，一股崭新的力量犹如雨后春笋一般，从各个村社崭露头角，引领着基层一线走向新的发展道路。
　　这股力量就是新当选的宁海村社党组织班子成员。
　　截至4月1日，宁海县455个村社党组织已全部完成换届，共选举产生新一届支委1557名，呈现出学历层次提高、双带能力提升、结构比例优化等特点，达到预期目标。

　　把“能干事、干成事”的能人推出来

　　3月28日是黄坛镇金家岙村的党支部选举日。当日，该村党员有的从上海赶来，有的从杭州赶来，29名党员无一缺席，原书记娄卫斌成功当选。选举结束后，有人问从外地赶回来的党员为什么会不辞路途遥远参加支部选举，他们说：“书记选好了就是不一样啊，过去一年金家岙村的变化有目共睹。作为党员，我们要投好庄严一票，要把会干事的人选出来。”言谈中掂得出老书记娄卫斌在他们心中的分量。
　　“我们就是要让能干事、干成事的能人进入党支部班子，为打造一支基层‘三勇’铁军提供人才保障。”县委组织部有关工作人员说。选举期间，宁海县乡镇党委严格资格审查，确保换届质量。在总结试点经验的基础上，重点围绕县委县政府中心工作，将“在县级及以上重点工程建设过程中，对征地、拆迁、政策兑现等工作涉及本户拒不签字的”长期拖欠村集体资金“的”等增列为不宜情形，用硬杠杠把劣迹人员拒之门外。同时，注重在“两推”环节提前把控，特别是通过强化资格条件审查把关，取消候选人资格39名，有效提升候选人整体素质水平。
　　宁海县乡镇把加强党的领导贯穿始终，通过强化审查把控，让一批“能干事、干成事”的能人在这次党组织换届选举中被党员群众推选出来。据统计，新一届支委中，高中以上学历791名、大专以上学历304名；具有村干部经历1187名、具有经商经历433名，比往届均有所提高；属于能人返乡122名，较好实现了选优配强、精干高效的班子配备目标。

　　把“公开公平公正”亮出来

　　施飞飞是西店镇望海村的联村组长。进入3月以来，一本“对账本”就成了他每天随身携带的重要物品。
　　“召开两委会，讨论选举事项，召开党员会议，提名支委候选人名单，召开群众代表会议，审议支委候选人名单……”一个个选举事项，事无巨细都写在本子上。正是通过这样的精打细算、步步为营，望海村党组织换届工作顺利结束。
　　“党支部换届选举，党员关注，群众关切，每一个环节都必须保证公开公平公正，才能让党员群众服气，才能确保选举平稳有序。”施飞飞说。
　　这也是每一位参与党支部换届选举工作的乡镇干部的心声。
　　为了让选举工作细一点、再细一点，宁海县乡镇干部严把操作流程，全程实施记实对账制，把村社党组织换届选举工作细化成52个环节，逐个列出责任人、时间点，列清操作标准、程序要求，并统一制作上墙、挂图作战，做到逐村填写、逐级审核、全程公开、对账销号，实现整个换届选举程序不少、环节不漏、标准不降。同时，严把责任传导，建立县领导“六个一”联系指导清单，明确成员单位“五节点、五任务”联系督导要求，实施换届工作“百家机关村村帮”、百名“第一书记”驻村指导等制度，推动责任下压、力量下沉、整体联动，形成“乡乡有督导组、村村有指导组”的工作格局。
　　宁海县上下全方位宣传换届纪律、大造舆论声势，“九严禁、十不准”深入人心，并建立乡镇与部门“联打模式”，畅通“四位一体”举报渠道，坚持有报必查、露头就打。截至目前，力洋、前童、黄坛、深甽、跃龙等乡镇