换届了，选上了，然后呢？
报全国各级纪检监察机关查处的89起侵害群众利益的不正之风和腐败问题，其中我省4起，主要涉及挪用、骗取集体资金，收受财物等问题，其中就有嘉善县大云镇缪家村党总支原书记王四根利用职务便利，多次挪用村联建房资金共计33.31万元；嵊州市三界镇北街村原会计吴石炯利用职务便利，多次挪用养老保险资金，共计89万元，用于个人借贷等。
痛定思痛，进一步明晰村干部责任，进一步规范村级组织的运转机制，切实把村级权力“关进笼子”，是加强村干部队伍建设的重中之重。
纵观我省各地，诸如此类的规定细则遍地开花。从2015年起，畲乡景宁首创并全面推行村一级“规矩指数”考评，剑指部分村干部疲软不作为、任性违纪的顽疾。
“勤政廉政，正向反向，四项指数，考核周全。群众测评，主职互评，住村点评，层层评定……”这个考核方法被编成了一支“顺口溜”流传于干群之中，让畲乡大寨小村有了新面貌。
“重大是非问题上立场是否动摇，是否妄议上级党委政府在群众中造成恶劣影响，是否无正当理由不执行乡镇（街道）党委政府决定和部署……”白纸黑字勾勒出了“十八条规矩”的细则，只要有一条查实越线，在考核中直接定为不称职。景宁县委组织部干部叶青良介绍道：勤政指数、廉政指数、正向指数、反向指数是规矩指数的四项主要指数。通过四项指数、两级考评、每季打分、全年综合，科学、合理、全面、系统评定每个村两委主要干部的全年成绩。
动正格的“残酷”考评给了村干部前所未有的压力以及动力。由于在三会一课、沙垟大桥连接线、喷灌项目等工作上开展不力，毛垟乡沙垟村党支部书记叶兴发在年终考核中排名倒数，这让他心中甚为惭愧。借着村级组织换届的契机，他主动提出了防洪堤、游步道、路灯亮化、土地流转等13项具体工作规划，叶兴发暗下决心，“2017，一定要拿出好成绩！”
景宁从2015年首创“规矩指数”考核以来，通过“规矩指数”考评，全县有47名村两委主要干部被诫勉谈话，7名村干部因违反“十八条红线“受到惩戒，其中1名被免职，13名村干部受到了留党察看、严重警告、党内警告等不同程度的惩处。
村干部权力的界定素来是个棘手难题，宁海在探索农村小微权力规范体系建设方面颇有经验，早在2015年便出台了《宁海县村务工作权力清单36条》，制作小微权力运行流程，全面实施阳光村务工程，将农村小微权力“关进笼子”，这让村干部手中的小微权力首次有了明确的边界。“‘村干部权力清单36条’就相当于一部字典，土地审批、项目招标、出生证明……去哪里办？需要哪些材料？什么流程？都一目了然，老百姓办事都十分方便。”宁海县委组织部负责人介绍说。
“要时刻坚持反腐高压态势，把正风反腐从党中央传递压实到村一级，打通最后一公里！另外，要利用好村监会的功能，还要发挥好村民和党员的监督作用。”浙江省委党校马克思主义研究院教授、法学博士董瑛如此评价。
待遇与选才
作为农村建设的带头人，村干部俯首甘为孺子牛，日复一日辛勤“劳作”在乡村的土地上，他们工作的难度和繁重程度绝不亚于一般国家公务员，但观其收入待遇却与所在地公务员相差甚远。工资标准低——工作积极性降低——考核惩罚扣减——工作更不力，这似乎成了一个恶性循环的怪象。如果把一个村当做一个现代企业，那么村干部毋容置疑是核心竞争力。如何留住这些基层领头羊，最大程度地调动积极性，激发他们干事创业的热情，正向激励是不可或缺的部分。综合比较我省各地对村干部的激励政策，记者将之归纳为待遇报酬和人才选用两个方面。
“村干部理应得到合适的薪酬待遇，我个人觉得这个待遇水平与乡镇干部或城市社区的中等持平较为合理，对于集体经济特别薄弱的乡村，应考虑加大财政投入。”董瑛说。在温州，各地政府针对当地村情民情，制定了因地制宜的激励机制。比如，洞头区对村干部实行经济报酬的区