社会主义核心价值观培育视域下“美德档案馆”的构建及其运行

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　　◎来颖浩

　　“国无德不兴，人无德不立。”习近平同志在2014年2月中央政治局第十三次集体学习时指出，培育和弘扬社会主义核心价值观，要与人们的日常生活紧密联系起来，在落细落小落实上下功夫。近年来，杭州市萧山区在培育和弘扬社会主义核心价值观上，从落细落小落实上下功夫，与人们的日常生活紧密结合起来，创办了国内首个“美德档案馆”，让美德、榜样成为老百姓可亲可学的样板，潜移默化地引领文明新风，探索出一条弘扬社会主义核心价值观的有效途径。
　　培育推进美德建设，需要大胆探索和创新公民道德建设的形式和途径。“美德档案馆”的构建，正是适应当前时代发展要求的道德建设的有效形式和新途径、新方法。建“美德档案馆”，简单点说就是让单位有善事义举，百姓有好人好事，都要记录在案，具体分为“社会公德”“职业道德”“家庭美德”和“个人品德”四个方面，涉及爱心奉献、志愿行动、善事义举等内容。
　　杭州市萧山区委以区、镇（街道、部门）、村（社区、企事业单位）三级构架为基础，通过建立区美德档案总馆、镇（街道、部门）美德档案馆和村（社区、企事业单位）美德档案分馆等三级网络体系，形成层层建设、层层管理的网络运行管理体制。
　　一是建立牵头指导的责任体制。区美德档案总馆发挥总牵头作用，负责监督指导镇（街道、部门）美德档案馆建设工作，镇（街道、部门）美德档案馆负责管理各美德档案分馆建设工作。
　　二是明确三级美德档案馆的建设标准。区美德档案总馆和镇（街道、部门）美德档案馆都有职责明确的组织及专门的工作人员、有办公场所、有工作制度、有存档及报送平台、有专门的宣传阵地，区美德档案总馆对符合标准要求的镇街、部门美德档案馆，配发统一式样、名称规范的标牌，实行制度化、体系化的管理。
　　三是建立基层操作实施的推进制度。各镇街、部门美德档案馆以召开专题会议等形式进行部署，加强对村（社区、企事业单位）美德档案分馆的业务培训指导，建立完善了设备使用、档案分类、信息考核等配套制度。
　　据统计，创办“美德档案馆”以来，杭州市萧山区已经有10位同志获得杭州市道德模范，3位同志获得浙江省道德模范奖或提名奖，1位同志获得全国道德模范提名奖。美德档案的记录与述说正在慢慢构筑起属于萧山人的精神家园，推动形成了“好人有好报”的价值导向。2013年萧山区委制定颁布了全国县区级第一个公民道德建设纲要，将“美德体系深化行动”作为提升市民文明素质的八大行动之一写入纲要，确立了区委坚持公民道德建设与经济社会发展相适应的战略思路。区文明委制订实施纲要的部门职责，进一步形成全社会共同推进美德建设的工作格局。
　　构建“美德档案馆”，把“美德档案馆”工作做好、做出实效，在具体实践和运行中应当注意和把握以下几个环节：
　　——建立四项工作制度，确保长效性运转。社会主义核心价值观实践体系运作必须以制度为保障，在“常”“长”二字上下功夫，产生持续效应。区委重点建立和完善了四项长效性工作制度：收集核评制度。要求各级美德档案馆、分馆对各项美德记录进行核实、评估，并通过网络、宣传栏等方式进行公示，接受群众监督，经核实后分门别类整理存档。遴选报送制度。实行由下到上逐级报送制，在本级核评存档后，各美德档案分馆将经过遴选和分类的美德人物、美德事件报上级美德档案馆核评存档，每月一报；各美德档案馆核评存档后再经遴选和分类报送区美德档案总馆汇总，每季一报。定期交流制度。实行半年一交流制度，分片组织各美德档案馆负责人召开工作例会，