慈溪 服务“二次创业” 助力“二次腾飞”

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　　概况：慈溪历史悠久、人文荟萃，有“唐涂宋地”之称，是中国青瓷文化发祥地、“海上丝绸之路”始发地，上林湖越窑遗址已列入“海上丝绸之路”联合申遗名单，也是徐福成功东渡起航地、中国杨梅之乡和全国三大家电生产基地之一。近年来，慈溪市委组织部牢牢把握从严治党新要求，自觉服务中心大局，探索形成党委书记“党建约谈”、“退二线干部”作用发挥机制、“圆桌夜谈”、村干部队伍专职化建设、选拔外来优秀党员进村党组织班子、“先锋户联”等工作，受到了上级党委和部门领导的充分肯定，《人民日报》《光明日报》等媒体对有关工作进行过深入报道。

　　●工作亮点

　　“分片联系定期研判”练好知人识人基本功

　　围绕提升干部评价的全面性、准确性和预见性，将全市所有镇（街道）和市直单位划分为4个片区，由组织部门抽调干部组建联系组，通过个别谈话、走访调研、专项调查、列席会议、查阅干事对账记录等多种形式，定期了解联系单位干部工作情况。每个联系组每周安排1－2天时间走访联系单位，每季度对联系单位走访1次以上，对每名市管干部谈话谈心1次以上，每季度对联系单位领导班子和干部队伍建设情况进行1次小分析，每半年进行1次综合分析研判。通过近距离接触干部、观察干部，了解干部一贯表现，切实做到“提情知人、提人知情”。

　　“选聘分离”实现村干部队伍专职化

　　通过建立“队伍有稳定来源、岗位有明确目标、工作有合理待遇、干好有发展前途”的村干部队伍专职化长效机制，培养勇立潮头的慈溪基层铁军。全面推行“选聘分离”的村专职干部管理制度，在选举产生村三套班子的基础上，面向社会公开聘用产生村专职干部。实行村专职干部报酬和四项保险费用市镇财政统筹及最低基本报酬保障制度，将村干部基本报酬与宁波市社平工资挂钩，其中村书记报酬不低于宁波市社平工资的1.5倍，其他村干部报酬不低于宁波市社平工资，确保逐年稳步提高。建立村干部包片联户、述职评议、节假日值班、全程代办等制度，确保日常服务群众工作全覆盖无死角。实施村干部“四线联排联考”分层分级差异化考核，推行不合格村专职干部退出机制，实现村干部队伍有序流动。

　　“先锋户联”激发基层党建新动能

　　“先锋”，强调党员的身份内涵。“户“，一指农户，即工作对象；二指互动，即工作方式；三指呼应，即工作实效。“联”，即联系服务。主要是紧紧抓住党员“做”这个关键，通过构建“镇党委—村党总支（党委）—先锋网格支部—先锋户联站—党员—农户”的户联体系，搭建“一岗一本一群一日”“四个一”运行平台，制定详细的“先锋户联”工作清单，建立确权明责、亮相承诺、考评奖惩、督促检查等机制，强化农村党员的身份意识和责任意识，增强基层治理的有生力量，推动农村党员在“做”中当先锋，在“联”上出实效，示范带动群众在农村基层治理和社会公益事业中发挥作用，巩固扩大党在基层的执政基础。

　　“链式平台”提升人才集聚效能

　　加大资源整合力度，打造集研发、孵化、产业化于一体的“上林英才”平台链。依托中科院上海分院慈溪中心和中科院宁波材料所慈溪医工所建设“上林英才”研发园，为领军人才项目前期研发和高端研发人才落户提供平台支撑，目前已有14个高端创业创新团队入驻。在慈溪市环杭州湾创新中心建设“上林英才”创业园，作为人才项目孵化、对接洽谈和引才成果展示的核心区，目前已有近20位领军人才签订意向入驻协议。在慈溪高新区建设“上林英才”产业园和“千人计划”高端装备制造专业园，作为人才项目的产业化基地，目前已实质性引进落户国家“千人计划”专家领衔产业化项目3个。