1 |
图为平湖市54村飞地抱团强村项目实景。 |
济新常态下村级集体经济发展的适用词。如何行之有效地整合资源、如何最大程度地发挥合力,让各村抱团发展,跳出镇域、村域限制,统筹建设抱团发展项目,成了嘉兴打破传统模式的新思路。
一船二橹,黑瓦白墙,碧波里倒影的乌镇完美诠释了水乡的小家碧玉。但乌镇不全然是小家碧玉的姿态,从旅游经济时代发展到信息经济时代,如今的乌镇已是世界互联网大会永久会址,这给乌镇各村集体经济带来了新的发展契机。乌镇镇党委副书记董树华向记者介绍了乌镇在抱团村级集体经济方面的三大招:一是通过盘活存量资产、抱团发展物业、联合组建公司等形式壮大村级集体经济。如成立乌镇实业投资发展(桐乡)有限公司,积极盘活镇域内集体资产;二是镇和村的抱团,由镇和16个村共同出资3000万元,组建城乡经营发展公司,通过实施抱团项目推动村级集体经济均衡发展。目前,首个项目“乌镇中市广场”将于8月完成主体建设,预计开业后可为每村每年提供100万元以上的经常性收入;三是村和村之间的抱团,尤其强调强村带弱村,比如由陈家村、新翁村牵头,联合4个村,共出资400万元,组建绿化、电力两个工程公司。
这些“抱团取暖”的举措给村集体的钱袋子带来了实实在在的稳定收益。钱袋子鼓起来了,基础设施建设起来更顺利了,自然而然有了底气去吸引更多国内乃至国际活动的青睐。备受全球瞩目的“人机大战第二季”——谷歌人工智能AlphaGo对决围棋世界排名第一的柯洁于五月底在乌镇落幕;还有一年一度的文化嘉年华“乌镇戏剧节”,爆棚飙升的人气,全线飘红的票房,董树华戏说道:“以往是我们请媒体过来宣传推广戏剧节,如今我们成了掌握主动权的那一方。”
从“抱团”伸出触角,壮大经济硬实力,成就“乌镇品牌”,乌镇的成功只是嘉兴“抱团取暖”举措的一个缩影。2013年至今,嘉兴已立项抱团发展项目42个,涉及373个村,总投资18.39亿元,全部满租投产后,可每年新增收益6200多万元。
纵观嘉兴全市各地,“强村九法”已经且正在持续发挥着“活血”功效,除了“飞地造血”和“抱团取暖”,“退散进集”法、“要素交易”法、“电商孵化”法、“农光互补”法、“美丽撬动”法、“一村两楼”法、“政策扶弱”法也在各地收获了累累硕果,嘉兴市委组织部相关负责人说:“争取到2018年实现全面消除村级集体经济年经常性收入50万元以下的村,年经常性收入在100万元以上的村达到50%以上。”
猛志常在,一张全新的嘉兴强村蓝图正在徐徐展开。