永康市西城街道：党建引领推进城中村改造

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　　◎应　勇

　　7月12日，笔者在永康市城西街道西山头村看到，6幢高层楼房拔地而起。这个去年9月8日奠基的城中村改造项目，将为西山头139户村民迎来美丽的、焕然一新的“家”。
　　近年来，永康市出台了城中村改造新政，明确了永康城中村改造推行政府引导、村为主体、市场运作的原则。西城街道西山头村城中村改造项目，是永康新政出台后首个正式动工的城中村改造项目。
　　西城街道党工委书记施海鸥说，通过党建引领，项目全力推进，争取把该项目打造成标准工程、样板工程，为永康城中村改造探索、积累经验。

　　城中村改造　许百姓一个“安居梦”

　　西山头村是西城街道周塘经济合作社下辖的一个自然村。西山头村毗邻永康西站，地理位置优越，是和谐人居的好地方。然而，在城中村改造项目启动前，这里是个不折不扣的“脏乱差”村。村内房屋以泥土房和砖木结构的老房子为主，房屋之间挨得紧、通道窄，有的通道甚至不足1米。经过多年风吹雨打，不少老房子已经倒塌或濒临倒塌，坍塌的泥墙、成堆的垃圾在很大程度上降低了村民的生活质量。“拆老房，建新房，改善生活环境”，对西山头村来说，是一件急需解决的民生大事。
　　西山头村城中村改造，共涉及农户139户。2016年9月8日，“西山新城”举行奠基仪式，标志着西山头城中村改造项目正式启动。
　　“等新房子建好后，孩子们就能搬回来了，逢年过节全家人在一起热热闹闹的。”想到即将迎来的天伦之乐，今年71岁的黄志强满心欢喜。
　　黄志强家的老房子建于上世纪80年代。“儿女们都租住在外面，就我一个人守着破旧的老房子。平时虽然盼望着他们能回来吃顿饭，但是条件实在太差，孩子们都待不住。”
　　此外，由于各种原因，西山头村已有近20年时间没有批基建房，这也在一定程度上造成了村民“住房难”。这种情况在城中村并不鲜见，西山头村积极推进改造项目，无疑破解了这一难题，令村民们的“安居梦”换了种方式得以实现。
　　西山头村创新改造模式，改政府拆迁变村集体主导、自筹资金拆迁。同时，村里实现了原址改造，不增加土地指标，改善生活环境，提高生活品质，与大城市接轨、增加村集体收入等目的。

　　践行“两学一做”　党员干部带头拆迁

　　永康市委、市政府对城中村改造提出了四项要求：一是要实行同区域改造；二是由政府拆迁改为自主拆建；三是要与大城市接轨，进行“立改套”安置；四是实行“资金自求平衡”原则。
　　周塘经济合作社党支部书记黄绍雄说，自主拆迁能让村集体最大程度享受老村改造后获得的各项收益，但这同时也给拆迁工作带来了更大的挑战。
　　“多亏街道党工委会议开到村，许多难题当面给大家解决，明晰思路，给了全村干部和群众底气和信心。”黄绍雄说。