从“巩固八个基础、增强八种本领”到新时代党的建设
持、保护、重用敢抓敢干、敢于负责、善于负责的领导干部；批评、教育、处理不敢负责、不愿负责甚至失职渎职的干部”。针对一些干部占着位置不作为的问题，他指出要以解决干部能下的问题为突破口，加大不称职干部调整力度，打破只有华山一条路走到底的干部任职现状，倒逼干部担当干事。重视加强对干部特别是基层干部的激励关爱，针对基层干部任务重、压力大、条件艰苦的实际情况，习近平同志要求各级党委政府真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，指出要“多予一些指导，多教一些方法，多给一些鼓励”。2005年6月，省委专门制定实施《关于认真落实“三真”要求，切实加强基层干部队伍建设的意见》，采取十条措施解决基层干部普遍关心的现实问题。
6.鲜明提出“基层建设任何时候都不能放松，基层基础作用任何时候都不能忽视”。抓基层、打基础，是我们党治国理政、管党治党的固本之策。习近平同志从基层一步步走来，对基层基础工作的重要性有切身感受和深刻体察。2004年12月，他在瑞安基层干部座谈会上，提出“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层”，要求各级党委必须牢固树立固本强基的思想，把工作的着力点放在基层，“使我们党的力量在基层扎下深深的根”。注重整体推进各领域基层党组织建设，强调农村基层组织建设是一项长期任务，必须“围绕主题、解决问题”，全面深化“三级联创”活动，2003年起先后部署实施农村基层组织“先锋工程”、选派农村工作指导员和乡镇科技特派员、加强村级组织活动场所建设、整顿后进党组织等工作，亲自到武义县后陈村调研并推广村务监督委员会制度；强调“要高度重视在具备条件的新经济组织、各类社会团体、民办非企业单位、中介组织中建立党组织”，强有力推进两新组织“两个覆盖”工作，全省2.6万家规模以上非公企业全部建立党组织；同时，统筹抓好其他领域党的建设，强调要把党的政治优势转化为国有企业的核心竞争力，切实加强改进高校思想政治教育工作，机关党建要走在前头做表率。他重视联系基层、联系群众各项制度建设，在各领域建立联系点，如农村联系点淳安县下姜村、高校联系点浙江大学，还把西湖区翠苑一区社区作为先进性教育活动的联系点。重视加强党员队伍建设，强调保持党员先进性纯洁性，关键在强化宗旨意识、党的意识、执政意识，指出一个党员就是“一面旗”“第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利”。积极为基层开展工作创造必要条件，推动人财物资源下沉，特别强调要“千方百计发展农村集体经济”，从2005年起，全省各级财政专项设立村级组织运转经费，对村集体经济年收入低于1万元的村给予补助。
7.鲜明提出“人才资源是第一资源，着力优化人才发展环境”。国以才立，政以才治，业以才兴。进入新世纪新阶段，综合实力的竞争说到底是人才竞争，要推动浙江实现科学发展、率先发展，关键是打造人才竞争优势。为此，习近平同志把人才工作作为战略性基础性工程来抓，要求牢固树立人才资源是第一资源、人人可以成才、以人为本、人才资源是社会资源、人才浪费是最大浪费的观念，大力部署实施人才强省战略，为浙江发展提供了强大的智力支撑。他指出，做好人才工作关键在于党管人才，“各级党委要加强对人才队伍建设工作的领导，进一步理顺人才工作领导体制”。2004年起，浙江全面建立省市县三级人才工作领导小组，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。2003年12月，习近平同志在全省人才工作会议上指出，“人才工作和人才资源开发，必须围绕省委、省政府中心工作，为地区重大发展战略服务”，要突出高层次人才和高技能人才这两个战略重点，开发利用好国际国内两个人才市场、两种人才资源。他作出引进“大院名校”、联合共建创新载体重要部署，推动组建浙江清华长三角研究院、宁波诺丁汉大学、温州肯恩大学等科研院校。强调人才发展体制机制改革必须“有利于促进人才的成长、有利于促进人才的创新活动、有利于促进人才工作同经济社会发展相协调”，推动出台特级专家制度、加强高层次专业技术人才队伍建设等10个政策文件，积极营造舆论、人文、政府服务、政策、法制、人居“六个环境”，真正“把浙江建设成为高层次人才的辈出之地、汇聚之地、创业之地”。
8.鲜明提出“老百姓在干部心中分量有多重，干部在老百姓心中分量就有多重”。习近平同志对人民群众怀着深厚感情，矢志不渝把实现人民幸福作为奋斗目标，创造性继承和发展了马克思主义群众观点和中国传统民本思想。他告诫广大党员干部“心无百姓莫为官，群众利益无小事”，要“把群众的呼声作为作风建设的第一信号，把群众的需要作为作风建设的第一需求”，并身体力行做好联系服务群众工作，四次到基层联系点淳安县下姜村调研走访，把下姜村作为“了解省委决策在基层效果的一个窗口”。指出党员干部要努力提高新形势下做群众工作的本领，“既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众”，推