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从“巩固八个基础、增强八种本领”到新时代党的建设



习近平总书记关于选人用人的重要论述,深入贯彻好干部标准,打好干部工作“上、下、管、育、爱”组合拳。树立德才兼备、以德为先的用人导向,率先出台干部德的考核考察评价办法,并进一步突出政治标准,坚持“首关不过、余关莫论”。突出事业为上、以事择人,注重在深入实施“八八战略”“最多跑一次”改革、治水拆违等改革发展主战场培养选拔干部,在服务保障党的十九大、G20杭州峰会等大事要事难事中甄别干部现实表现,从2013年7月开始,每季度召开一次县(市、区)委书记工作交流会,营造出以实绩论英雄、以赶考促实干的浓厚氛围。加强年轻干部培养选拔,选派年轻干部到基层一线墩苗历练,把东西部扶贫协作和对口支援合作作为干部增长才干、砥砺品质的重要平台。坚持严管与厚爱相结合,推动干部担当有为,建立干部大监督工作机制,深入开展“三超两乱”、违规兼职、裸官”等专项整治,深入治理为官不“为,大力推进干部能上能下。建立健全“1+X”容错纠错制度体系,将容错条款嵌入具体改革事项、重大项目,传递干部为事业担当、组织为干部担当的鲜明导向。 
  3.深入实施基层党建“整乡推进、整县提升”。省委把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,专门就加强基层组织和基层政权建设作出决定,部署实施“整乡推进、整县提升”工作。从2011年开始,连续开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核,层层压实基层党建工作责任。积极践行“支部建在连上”理念,抓实党支部基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障,突出“党味”开展主题党日活动,实施基层党组织堡垒指数和党员先锋指数考评,每年按5%比例倒排整转软弱落后基层党组织。坚持15年深化推进“千村示范、万村整治”,按照“一只雁、一把米、一份情”要求,突出加强基层党组织书记队伍建设,实施消除集体经济薄弱村三年行动计划,自2004年起从省市县乡机关选派31.9万名干部担任农村工作指导员和村党组织“第一书记”。2015年6月,中央在我省召开全国农村基层党建工作座谈会,总结推广农村基层党建“浙江二十条”。全面推进城市“大党建”融合发展,实施国有企业“强根固魂”工程,紧扣立德树人加强学校党建工作,创新推进“两新”组织和特色小镇、互联网企业等新领域新业态党的建设,聚焦“走在前、作表率”抓好机关党建工作,全力构筑基层党建工作新格局。
  4.聚天下英才共建浙江。始终坚持党管人才原则,继2003年之后,2次召开全省人才工作会议,连续14年开展市县党政领导人才工作目标责任制考核,率先推行市县委书记人才工作专项述职制度。省第十四次党代会把人才强省作为“四个强省”工作导向之一,一以贯之深化实施人才强省战略,出台《高水平建设人才强省行动纲要》,推出“浙江人才新政25条”,不断打造“近者悦、远者来”的良好人才生态。突出以用以业为本,坚持开展省特级专家评选,深入实施“千人计划”“万人计划”等重大人才工程,连续12年实施加快发展地区人才开发“希望之光”计划。突出加强人才平台建设,相继启动推进杭州城西科创大走廊、千人计划”产业“园、特色小镇等建设,加快引进和建设之江实验室等一批国家实验室、重大科学装置、高端研发机构,建立西湖大学。注重强化政治引领和政治吸纳,近5年来省市县三级累计组织400多期、1.5万余名专家人才参加研修,目前全省的国家“千人计划”万人计划”专家中有中共党员126“名、两代表一委员”120名。“
  5.驰而不息纠“四风”正作风。省委持续深化习近平同志抓作风建设的好抓手好载体,一年一个主题扎实推进作风建设年活动,相继开展“三服务一满意”“千局万站优环境促发展”等专项行动。党的群众路线教育实践活动开展之后,着力推进作风建设常态化长效化,制定实施我省贯彻执行中央八项规定精神及实施细则的“28条办法”36条办法”和“六项禁令”,“深化“酒局”“牌局”问题治理,大力整治“四风”“会所歪风”“党员信教”等系列问题,加大正风肃纪、明察暗访力度。持续深化机关效能建设,大力推进“四张清单一张网”建设,在全国率先制定公开政府权力清单,创新开展“最多跑一次”改革,省市县三级“最多跑一次”事项分别占同级总事项数9成以上,办事群众满意率达到94.7%。深化落实“三个走遍”要求,全面推行“走村不漏户、户户见干部”、在职党员到社区报到服务、点亮微心愿·共筑“中国梦”、96345党员志愿服务等直接联系服务群众制度,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。
  6.积极营造政治上的绿水青山。省委牢牢抓住党委主体责任这个牛鼻子,一直坚持党风廉政建设“三书两报告”制度,每年由省领导带队对11个市和省直单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核,市县乡三级党委书记均向上级党委纪委述责述廉、接受评议。仅2017年,全省就对398起落实全面从严治党“两个责任”不力问题进行责任追究,23个党组织、641名党员干部受到问责处理。坚持重遏制、强高压、长震慑,“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下,努力做到精准发现、精准惩处。党的十八大以来,全省各级纪检监察机关共立案72329件,党纪政务处分71764人,移送