居监会成为群众贴心人

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监督委员会，现有成员398名。　
　　为做好这项工作，下城区围绕社区快速发展和日益融合的实际，出台了《关于加强社区居务监督委员会建设的实施意见》和《下城区社区居务监督委员会工作规定（试行）》，试点社区结合工作制订了居务监督委员会议事规则、工作人员职责、岗位责任分工和纪律规定等系列制度，建立了相应的登记台账，为开展居务监督委员会工作提供了制度保障。

　　监督不对立　帮忙不添乱

　　在探索社区居务监督委员会工作中，下城区明确职责，结合实际，创新推出了一系列的务实举措。
　　明确居务监督委员会在社区党委领导、社区纪委指导下开展工作，是以党员为核心、群众共同参与的组织，与居委会和公共服务工作站形成监督与被监督关系；明确居务监督委员会主要对居务实施过程进行监督，是居民“自我监督”的执行与实施机构。
　　坚持社区“两委会”工作与党务、居务、财务公开有机结合，特别是把群众关心的低保审批、大病救助办理、廉租住房办理、救灾物品发放等热点难点问题的落实情况作为重点监督项目，逐步形成了“党委提议、居民代表会议决策、居委会执行、社区纪委和居务监督委员会共同监督”的社区民主治理格局。
　　居务监督委员会成员按照“监督不对立、参谋不决策、审核不审批、帮忙不添乱”的要求，迅速进入角色，认真履行职责。
　　下城区委常委、纪委书记富永伟说，社区居务监督委员会的构建及其监督制度安排，弥补了“自我监督”自治功能的对应机构，最终完成了社区自治体系的全面构建。这一机构和制度创建的实践证明，其符合社区体制改革的要求，符合居民自治的民主意愿，增强居民的自治意识，维护居民的利益和权力。

　　扩大居民知情权、参与权

　　一项好的工作，要真实抓出成效，还需要创新工作平台，并公开程序，接受监督。
　　下城区着力于丰富工作载体，推行居务公开，真诚接受各界监督。社区居务监督委员会抓住群众关心的热点，及时督促居委会履行居务公开程序。如竹竿巷社区南北主人口的牌楼经常渗水，社区居委会将维修费用居务公示后，居务监督委员会提出竹竿巷社区是有部分物业的社区，维修费用不应由社区办公经费全部承担。后经协商，由物业公司承担了全部维修费用，此举为社区节约办公经费6万余元。再如东新园社区居务监督委员会建立“3+X”协调机制，有效整合了社区、业主委员会、物业管理公司三个方面的力量，实现了对小区物业公司资金使用的监督。
　　再一个重要的抓手，就是搭建沟通平台，收集民情民意。利用“66810”为民服务绩效追踪管理系统建立监督平台，既方便群众了解和参与监督工作，又拓宽了征求群众意见渠道，收到了良好效果。如在环城西路96号、98号庭院改造期间，环西社区居务监督委员会做好义务监督工作，听取居民投诉，监督工程质量，缓解了施工队和社区居民之间的矛盾。居民纷纷表示，居务监督委员会扩大居民的知情权、参与权和监督权，提高了基层民主自治和民主监督能力，促进基层党风廉政建设。
　　据了解，自工作开展以来，72个社区居务监督委员会已参与监督社区事务315件，监督财务收支情况217次，完善制度108项，收集意见建议216条，提出合理化建议148条，72个社区全部在华数数字电视上公开了党务、居务、财务，促进了社区和谐，密切了干群关系，收到了初步成效。

　　○书记点评

　　创新城市基层民主建设

　　杭州下城区委书记项永丹

　　实行居务监督是创新城市基层民主建设的重要产物。建立社区居务监督委员会，就是要强化社区民主监督、创新社区居民自治载体、创新社会管理方式、创新城市社区基层党风廉政建设，发挥城市社区居民群众自我服务、自我教育、自我管理、自我监督的“四自”功能。同时，它也是保障民生的需要、打造“阳光居务”的需要。当前，居民群众对社区工作的要求日益提高，各级党委、政府对社区工作的投入也是逐年递增，社区党务、居务、财务一定要公开透明，给群众以知情权、参与权、监督权。