浙江要为“资源配置”率先趟路

---

　　深受改革开放春风沐浴的浙江人民，深深懂得改革开放对发展和富裕的巨大推动作用。党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署，浙江人民倍感鼓舞、信心满满。全会对政府和市场关系作出了新的科学定位，提出了使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的科学论断。这一论断是一个重大理论创新，表明我们党的改革开放理论更加系统、全面、成熟，对我国改革开放和经济社会发展必将产生重大而深远的影响。对浙江来说，更具有现实指导意义。
　　使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，关键在于理顺政府和市场的关系。浙江的市场取向改革起步早、进展快，成为全国市场化程度较高的省份之一。早在2003年7月，时任浙江省委书记的习近平同志就强调：“在市场经济条件下，党委、政府抓工作，必须坚持有所为、有所不为，既要发挥‘有形之手’的作用，更要发挥‘无形之手’的作用。有为和无为不是对立的，而是统一的。有为不是包办代替，无为也不是放任自流，无为是为了更好地有为，做到不该管的事情放手不管，该管的事情集中精力坚决管好。尤其是在我们这样一个市场化程度比较高的省份，更应注意处理好政府与市场、公权与私权、公平与效率的关系。”多年实践告诉我们：在推进市场化改革进程中，政府并不是无所作为，而是大有作为、大有可为，且应该积极主动有为。譬如：激发市场活力、加强市场监管、提供公共服务、营造良好环境等方面，都是政府责无旁贷的责任。
　　在全面深化改革新的进程中，浙江要始终坚持社会主义市场经济改革方向，正确把握中央关于政府和市场关系新的科学定位。
　　我们将以正在浙江一些地方开展的资源要素市场化配置综合配套改革试点为载体，努力实现资源要素的“合理配、优质配、合法配、高效配”，切实强化转型升级“组合拳”体制机制保障，形成长效机制，强力推动经济转型升级。在这一进程中，政府要主动做好该做的事，以加快转变职能为抓手，在营造公平开放