文/本刊记者 徐培武 实习生 楼昕
人物名片:2004年任富阳市龙门镇纪委书记、监察室主任;2009年6月,任高桥镇纪委书记、监察室主任;2013年6月,高桥镇与受降镇撤并成立银湖街道,许苏君担任街道纪委书记、监察室主任,并荣获杭州“最美基层纪检监察干部”称号。
临近年末,富阳市银湖街道会议室。
波浪卷长发,米白色高领羊绒衫,驼色大衣,高跟鞋,许苏君宛若冬日里的一抹亮,出现在我们面前。
采访前,我们揣度一个“敢于碰硬、勇于担当”的女纪委书记会不会很严肃,接触后发现,许苏君是一个心直口快的“女汉子”。她说:“做不了贤惠妻子,但至少不给老公添麻烦;做不到左膀右臂,但起码不上交矛盾给领导。”
对权力的限制也是一种保护
村级项目通过招标投标确定施工单位后,是材料工钱全包,还是包清工(材料由村里购买提供给施工单位),富阳市的规定是都可以,可在高桥镇叫停“包清工”“。其他地方可以有,为什么我们不可以?”村干部们有点想不通。
这个更为苛刻的规定,是分类领导小组通过联席会议,对市里规定的条款逐条分析,联系本地实际,定下来的基调。毕竟,像包清工这样的工程,还是有很多“捣浆糊”的空间,为了项目的健康进行,更为了村干部的安全,“现在不给你们方便,是为了你们以后的方便”,许苏君耐心地解释。
“村一级干部有一定的自由裁量权,万一没有把握好这个度,一辈子就毁了。”许苏君说,一个工程一个专户,在很大程度上做到了把钱管牢、管紧,村干部的自主裁量权被削弱。起先他们也不适应,不过现在村干部们都逐渐认可了“部分权力的限制,对他们是一种保护”。
高桥镇下属16个行政村,合并后的银湖街道下属22个行政村,每逢有这类新规出台,可不是每位村干部都读得懂,怎么办?许苏君想到了通俗语翻译。
针对不同类别的文件,许苏君把街道工作人员分成了不同的研读小组,碰上文件下发,相应组的成员便花上几天的时间,分头研究文件内的各条例条款,随后把村干部召集起来开专题会议,结合各村的实际,一遍遍地讲,直到大家充分领会。
“工作开展之前我们繁琐,工作开展之后我们轻松”,许苏君对此太