把党风廉政建设主体责任放在心上扛在肩上抓在手上

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记和王岐山书记对当前反腐败形势作出的科学判断，完全切合浙江的实际。浙江市　场经济活跃，民营经济发达，反腐败方面呈现出一些新情况、新特点，比如，干部人事、　跑官要官方面案发相对少，工程建设招投标领域案发比较多；直接简单的权钱交易相　对少，采用房产买卖、虚假投资、“期权”交易等变相隐蔽的花招比较多。我省的这些　情况说明，党风廉政建设和反腐败斗争情况复杂、任务不轻，光靠纪律检查机关很难　解决所有问题，党委必须担起主体责任。只有党委履行好主体责任，纪委履行好监督　责任，才能解决好过去难以解决或者反反复复的许多难题，起到事半功倍的效果。
　　记者：近年来，浙江省委积极履行主体责任，认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得明显成效。请您介绍一下省委落实主体责任的一些做法。
　　夏宝龙：浙江省委对落实党风廉政建设主体责任高度重视，省委常委会成员以身作则，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，带头做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，努力为党中央站好岗、放好哨，守好土、尽好责。
　　一是强化组织领导。省委专门成立落实党风廉政建设责任制、作风建设、惩防体系建设等领导小组，省委书记担任组长，担起“第一责任人”职责。省委常委会坚持定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报、研究解决重大问题。在大幅度整治文山会海的情况下，去年省委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作达12次，省委下发有关文件20个，我先后90多次对党风廉政建设和反腐败工作重大问题作出批示。
　　二是把好选人用人关。在换届安排干部时，实行实名推荐干部制度，不仅扩大干部工作中的民主，而且明确选人用人上的具体责任。如果干部出了问题，就要追究责任。加大干部考核评价中德和廉的权重，严格实行拟提拔任用干部人选党风廉政“一票否决”，着力防止选人用人上的不正之风和腐败问题。
　　三是让权力在阳光下运行。梳理权力清单，深化行政审批制度改革，公开办事流程和结果，推动权力在阳光下运行。特别是大力推进医疗服务用药、公务员招考录用、义务教育招生等涉及民生领域的信息公开，有效地纠正了一些损害群众利益的行为。2013年，全省县以上公立医院均次门诊费用、住院费用实现零增长，公务员考录实现零投诉，89％的县义务教育招生实现零择校。
　　四是注重发挥巡视监督的作用。省委书记专题会和省委巡视工作领导小组会议及时听取巡视情况汇报，注重发现问题、形成震慑，建立快速启动、立巡立查机制，增强巡视监督的针对性和有效性。2013年，通过巡视发现违纪违法问题线索58条，违反中央八项规定方面问题24件，选人用人上的不正之风和腐败问题24件，根据问题线索查处厅级干部1名、处级干部3名。
　　五是抓早抓小抓苗头。省委坚持注重抓早抓小，平时注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止小毛病变成大问题。探索建立经常性的提醒谈话制度，以对组织、对同志个人负责任的态度，通过“请喝茶”等做法及时警示提醒、诫勉谈话。去年全省纪检监察机关共函询607人次、诫勉谈话1031人次。