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“最终,经过一系列调查,我们向当地反映了这个问题,第二年,这里就整顿关停了一批污染企业。”陶时梅告诉记者,这件事对她触动很大,也让她更感到肩上的担子很重。
另外,明查暗访、组织座谈会等,也是巡视组常用的工作方式。“不过也要看巡视单位或地方的性质,像我们巡视原浙江省新闻出版局,走访就比较少,主要是谈话,而这次巡视省高院,我们就要去全省各地法院走访,了解他们对省高院的看法。”
点上最后一把火
浙江巡视组的工作,是中央、地方2013年开始的大规模巡视工作的一个缩影。
2013年8月,浙江省委第一巡视组在巡视省财政厅期间,发现省地方税务局征收管理处副处长金瓯的一些违纪违法行为的蛛丝马迹,在深挖细究和核实的基础上,迅速将线索移交检察机关,目前金瓯已被检察机关批捕。相关线索又涉及省国税局正处级调研员徐如鸿,目前也已被检察机关批捕。
“有时候,巡视组就是把最后一把火点上。”一位巡视专员对记者说,“有些问题相关部门也掌握了线索,但还没找到突破口、了解情况不全面,而巡视组进驻后,既要了解个别情况,也要了解面上的情况,既要了解领导干部的状况,也要听取群众意见,这样有时就能起到一个全面的沟通作用,抓住要害。”
这位巡视专员所在的巡视组在去年的巡视中,也向检察院移交了一个重大线索,目前检察机关已初步查明相关人员涉嫌贪污受贿等违法行为并已依法对其逮捕。“其实当地检察院早就获取了这个线索,但就是找不到切入口,我们去就把最后一把火点上了。”
陶时梅也有类似观点,她在多年的巡视工作中发现,某一问题可能已经早就存在,但就是因为这样那样的原因没解决,“如果巡视组盯牢了,这个问题解决掉的可能性就比较大。”
挺不容易,但挺有价值
巡视组的工作也并不是一帆风顺。“首先是讲真话的人少,听到真话难。”陶时梅说。为得到更多线索,巡视组常常要约谈大量人员。比如第五巡视组这次到省高级人民法院巡视,就个别谈话达200多人次。
在调查取证中,巡视组同样会遇到阻碍。曾经有个巡视组接到线索,说绍兴某村的山坳里集聚了一大批非法小熔炼企业,危害当地生态环境。当巡视组赶到现场时,看不到一个人,但是保安室里的茶杯却还是暖的。“说明里面的人得到了风声,溜走了。”
尽管挺不容易,但陶时梅认为巡视工作挺有价值。巡视到县市区时,常会遇到一些涉及老百姓切身利益的问题。比如旧城改造中一对一的赔偿政策不公开不公平,违法买卖土地,非法占用土地搞违法建筑,企业污染当地环境……“每当这样的实际问题在巡视工作中被发现、最终成功解决,我都挺有成就感的。因为这既是老百姓关心的问题,也能对推动一个地方健康发展起积极作用。”陶时梅说。