群众至上

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　　衢州市衢江区委常委、组织部长　毛胜田

　　去年，笔者曾作为杭新景高速公路上方段征迁工作组副组长直接参与征迁工作。近日，在教育实践“走亲连心”活动中，笔者到衢州市衢江区上方镇调研项目建设情况。该项目涉及衢江区上方镇金扬、金坑、玳堰等3个行政村，需征用土地1128余亩，拆迁房屋248户，迁移坟墓321穴，其中涉及党员干部84名。曾经由于对政策的理解有偏差等原因，一度面临党员干部和群众都不支持的尴尬局面。目前，党员干部积极性高涨，群众十分理解与支持，征迁工作基本结束，项目建设平稳有序。是什么原因发生了这么大的转变，笔者有三点体会：
　　体会一：基层组织战斗力的强化是重点项目顺利推进的前提。在征迁工作中，金扬、金坑两个村任务都比较重。在实际工作中，由于金坑村两委班子战斗力比较弱，进度比较慢；金扬村两委班子战斗力比较强，进度就比较快。为此，区工作组和镇党委，首先在摸清症结的基础上，以发挥基层组织核心作用为主抓手，针对战斗力较弱的金坑村，重点以理顺情绪、化解矛盾为主，加强党员干部教育，提高村两委班子战斗力，并实施堡垒联建工程，开展村村结对、村企结对，为杭新景征迁提供了强有力的组织保障。同时，实行项目挂图作战，明确每个时间节点，细化量化每日工作任务，做到以目标倒逼进度、以时间倒排计划，有效推进了征迁工作的顺利开展。
　　体会二：党员干部模范带头作用的发挥是重点项目顺利推进的关键。在征迁工作中，区工作组与镇党委以开展党员先锋指数考评管理工作和党员定岗承诺活动为契机，下发了《关于在推进重大项目重点工程建设中切实强化党员干部纪律保障的意见》，明晰义务，强化责任，并由纪委、组织部门抽调专人进驻负责“督战”、“催战”，较大地触动了党员干部思想，许多党员干部开始主动参与征迁工作。同时，实施了干部队伍作风提升行动，激发了干部以敢于碰硬、勇于负责的姿态全力以赴投入工作，特别注重发挥镇村干部的示范和表率作用。自杭新景上方段征迁工作开展以来，上方镇镇村干部充分发扬“5+2”“白+黑”精神，没有休息过一个节假日，几乎天天晚上都加班加点。镇干部汪志伟正是忙于征迁的时候，父亲病危住院，他一方面忙着征迁，一方面牵挂着住院的老父亲，差点没赶上看父亲的最后一眼，安排后事仅两天就出现在征迁一线。
　　体会三：群众至上理念的落实是重点项目顺利推进的基础。重点项目征迁涉及群众切身利益，要树立群众至上理念，把征迁过程当作一次群众路线教育实践活动的具体实践，用自己的真心真情感动村民，为征迁户做好服务工作。坚持阳光操作，做到“一碗水端平，一把尺子量到底”。在制定具体政策时吸收群众参与，听取群众意见；在宣传政策时全部公开透明，用群众语言宣传，最大限度地争取群众的理解和支持。群众对拆迁政策不了解，通过上门发放宣传册、宣传车滚动播放、展板展示等多种方式，让群众了解拆迁补偿标准。群众反映强烈的田埂款归属问题，通过走访和召开党员、村民代表大会表决，广泛征迁意见，也顺利得到化解。拆迁户同意签约但是没有安置过渡房，党员干部马上就把自己农村的老房子腾空给他们。把拆迁户的事情当做自己的事情贴心服务，以扎实的工作作风感动拆迁户，为顺利推进征迁工作奠定了群众基础。