临海：公共服务窗口“办事无休日”

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　　文/本刊记者　徐艳　通讯员　候大剑　叶倩

　　五一小长假，临海市两大行政服务中心办事窗口，一个在市区一个在杜桥，都正常开门上班，公安、民政、卫生等面向企业和个人的服务窗口有的比平常还忙，三天时间，共受理各类办证、审批147件，办结126件，咨询7件。
　　在党的群众路线教育实践活动中，临海市着眼转变工作作风，更好服务群众，从今年3月底开始，全面推行公共服务窗口“办事无休日”制度，市、镇（街道）、村（社区）三级联动，整合全市行政服务中心、镇（街道）和村（社区）便民服务中心、各部门和公共服务单位等办事窗口资源，全面实行“无休日”服务。在服务项目上，按照最大限度满足群众需求、方便群众办事原则，对市级287项行政审批项目、镇级69项服务项目、村级82项服务项目，全部实行“无休日”办理。
　　“我在报纸和电视上看到办事无休日的消息，方便了好多！”，临海人房先生在周末为孩子办理好了出生登记，“我在宁波，工作日抽不出时间，现在放假也可以办，省便多了。”
　　“待人如待亲人,办事如办家事,这是我们的理念，我坚信态度决定办事的好坏。”临海市行政审批管理办公室党组书记、常务副主任罗国强告诉记者，公共服务窗口“办事无休日”制度是工作人员把方便给了市民，麻烦留给了自己。
　　据介绍，全市所有公共服务窗口实行一周七天工作制，除国庆、春节长假外，周六、周日一律正常上班，确保群众在周末时间也能及时办理各种业务。为避免群众中午办事跑冤枉路、吃闭门羹，还组织各公共服务窗口打通午休时间盲点，采取AB岗方式安排工作人员轮流值班，保证办事群众能够随到随办，实现办事“零等待”。在各公共服务窗口大力推行延时服务，针对临近下班前来办事的群众，要求工作人员对能当场办结的事项必须办结后再下班，不能当场办结的给予一次性告知或受理后再下班。
　　服务窗口的工作人员可以轮休，或者补休，作为领导的罗国强、陈国光等中心负责人没有补休一说。“保安，保洁等等，心理压力都很大。”有人说罗国强是做秀，老罗笑笑说，“我已经53岁了，不用树典型了，真心想做点实事。”公安户口迁移审批窗口值班的工作人员邵潇潇告诉记者，自实行“办事无休日”制度后，她每个月至少排到两次周末值班。民政窗口的负责人卢海燕说，4月清明小长假，办理结婚登记的人特别多，因为办理修改权限在她手上，所以整个长假她都处于待命状态，4月7日那天一个电话，她就从乡下赶回来上班，虽然女儿只有一周岁不到，正是需要妈妈的时候。
　　为确保“办事无休日”制度落到实处，临海市由纪检监察部门和市委市政府督查室、市审管办等组成联合监督组，聘请市级“两代表一委员”等担任行风监督评议员，定期或不定期对公共服务窗口进行暗访督查，发现问题，责令限期整改或通报批评直至问责。努力提高“办事无休日”服务质量，实行群众满意度评价制度，在各公共服务窗口设置服务评价器、群众意见箱和监督举报电话，主动接受群众监督评议，并根据评议结果，每月评选一批“优质服务窗口”、“窗口服务之星”等。
　　据悉，现在临海市行政服务中心的承诺办事期限平均只有6.98天，比法定的21.3天减少了三分之二的时间。
　　“我们的政府要从管理型向服务型转变任重道远，我们只是在规范行政行为和服务上迈出了一小步。”罗国强说，“办事无休日制度还在完善之中，比如有些窗口双休日开出来，没有人来办，浪费了人力和物力，如果建立预约制度，可以更好地提高效率，还有像民政的结婚登记是需要卫生部门婚检配合的，所以需要全社会形成合力，真正实现为群众办事如办家事。”