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以百姓视角查找职能工作和干部作风顽疾

奉化开展“接地气、谙民情”民生体验



  文/盛贞贞

  “我们的工作还可以做得更细些。比如设立导服台、对有技能但没有证书的人可以开具工作履历证明……”3月21日上午,奉化市委书记张文杰只身体验小学“护苗队”、高峰期乘车、劳动力市场应聘、专家门诊就医等事项,用双脚丈量民情,用亲历感受民生。
  最近,奉化百姓总能在菜市场、公交车,或是在医院看病、窗口办事时发现以往只能在电视上看到的领导身影。他们不是来指导工作,而是以普通群众的身份,体验买菜、坐公交车、看病等百姓生活。
  奉化市各级党员领导干部在教育实践活动中,纷纷走出机关、转换角色,以百姓视角开展“接地气、谙民情”民生体验活动。经过多轮次的切身体验触动领导干部的内心,从被动服务转向主动服务,从外在感受转为内在动力,以期带来观念的根本性改变。

  289份体验手记凸显民生情怀

  市委组织部长陈红伟以“全程代办员”的身份,协助一人才项目办理工商注册、税务登记等事项,感受人才落户的软环境。市城管执法局局长唐华忠在第一次体验就因遇到上下班高峰期,被堵在了中山东路舒家段的马路市场上。市妇联主席葛桂娣成了12338维权热线的接听员,通过一天下来接听到的31宗个案,让她充分感受到了农村妇女艰辛的维权之路。市残联理事长林亚芬通过体验一天残疾人的日常生活,写下《行动不便残疾人,出行一路多艰辛》的民生体验手记……全市276名党员领导干部撰写了289份体验手记。小到临街公共厕所的管理、公交车司乘人员的服务态度,大到旧城区路面的改造、全市交通指示灯的重新设置。广大党员干部从内心重视百姓感受,放低姿态问需于民、问计于民,不断提升着为民服务、解决实际问题的能力和水平。

  379张负面清单倒逼作风转变

  倒查的效果显而易见。一个个与党员干部“四风”有关的问题浮出水面。建设局纪检组长孙存权在体验当环卫工人的9个小时里,看到了政府对基层关怀的缺失;审管办开展党员干部组团体验宁波银行业务办理,换位审视自身窗口服务的不足……换位体验,重在对准百姓“焦点”,打到作风“七寸”。通过汇总民生体验报告,全市共梳理出379张负面清单,针对发现的问题,各单位均已着手解决。市市场监管局就收集到的问题召开5次座谈会,认真梳理分解落实责任,并对食品药品监管、行政审批制度改革等突出问题开展专题调研;市交通局及时召开交办会,全面部署开展“优路网、解难题、惠民生、塑形象”四大行动;针对“多头执法”、“重复检查”等问题,财税局创新出“招投标”工作法将整改任务一一落实。

  108项务实举措彰显整改决心

  开展民生体验活动不仅仅止步于体验,而是向更深层次进行思考、研判,注重从体制机制上解决问题。
  一场声势浩大的“百村千企万名党员治水护水先锋行动”让奉化的老百姓享受到了民生体验带来的红利。针对一些党员干部作风不够扎实的情况,全市改进作风“21条规定”火速出炉;针对社区牌子多、台账多、检查多、考核多等问题,公布了《奉化市部门工作进社区准入目录》。各地各部门也纷纷誓师亮剑,108项务实举措让各种作风顽疾无处遁形。溪口镇立下集体“军令状”,班子成员分头认领整改任务,确保按时保质完成“溪口旅游经济三年行动”、“剡溪河道小流域综合整治”等重点项目。经济开发区结合年度重点工作细化问题列表,各领导班子成员“定岗定时定责”承诺领衔。