浦江干部“二次择岗”

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　　◎张玉兰

　　“这次到一线接受考验，看到办事处的其他同志干劲特别足，才知道我平时做得远远不够！”面对摄像镜头，90后的小陈显然有些“难为情”。50后的老张坦然些，他说既然组织上安排他们换个环境进行磨练，就得放下思想包袱在这里留下好印象。
　　小陈和老张这次被所在党组织反向提名，被列入浦江县首批基层干部“二次择岗”对象，“二次择岗”实战受训后，20名待岗同志分赴四个“重点一线”接受实战考验。这次被反向提名的20名同志中，50岁以上的有8名，90后有2名；女同志3名；公务员2名，事业干部16名，事业工人2名。

　　“反向提名”确定“待岗干部”

　　“从严治党，重在从严管理干部”。作为全省“四个全面”战略布局试点县，浦江县委组织部通过基层干部“二次择岗”工作，把“严”字立起来。他们认为，从严治党需要攻难关、打硬仗，这其中最重要的还是人，是干部，只有抓好干部，才能为“四个全面”的协调推进提供坚强的组织基础和保障。
　　“二次择岗”，即通过民意调查或者“全员竞岗”等方式，由党（工）委反向提名，确定工作消极、状态不佳、工作不实、业绩不好的待岗干部；被反向提名的干部要接受一个月的集中受训，分为理论学习和一线考验两个阶段，受训期间，扣除待岗干部的住夜补贴等福利待遇；受训结束后，县委组织部组建考察组对干部受训期间的学习表现和一线考验情况进行考察，分成A、B两类。A类待岗干部可以参加二次择岗，由乡镇（街道）、浦江开发区党（工）委书记和待岗干部进行双向选择，B类待岗干部再实行5个月挂岗察看期，期间只领基本工资，不享受其他福利待遇。

　　重在关怀帮助干部

　　这次被反向提名的8名老干部，平时工作基本是“休养”状态，认为年轻时拼过了，年纪大了就等退休了。被反向提名后，对其他年老的同志触动很大，最近一些老干部自觉“主动请缨”。比如这次未被提名为“二次择岗”对象的浦南街道一名干部，主动向党工委提出要求驻村，要到一线参与村里的重点工程建设工作。这名干部本来快退二线了，他说：“看来还是要站好最后一班岗，为了这张老脸，也千万要防止下次被‘反向提名’”。
　　干部“庸懒散”，问题出在年度考核上，除极个别受到违法违纪等处理外，干部年度考核几乎人人都是“称职”（合格）等次，年终奖金大家一个样。为此，依据《公务员法》和《事业单位人事管理条例》，浦江县委在“二次择岗”中规定：如果在挂岗察看期间工作表现还是很差，当年年度考核就确定为不称职（不合格）；如果连续两年列为挂岗察看对象，且年度考核确定为不称职（不合格）等次的，直接予以辞退或解聘。这样既做到了依法行政，又树立了法律法规的权威性。
　　“当然，被列入‘二次择岗’的干部，不是组织列出的‘黑名单’。我们的目的是要关怀和帮助这部分暂时落后的干部提高成绩。如果说他们现在的成绩只有70分，我们就要帮助提高到90分以上，这也是与以往‘挂空待岗’只列名单不管理的本质区别。”县委常委、组织部长李斌峰说。
　　据了解，为全面落实“四个全面”战略布局试点县建设，浦江县委组织部还将择机在机关部门和县管领导干部中逐渐铺开，加大领导干部免职、责令辞职、降职或改任非领导职务等组织处理力度，推动建立干部“能下”机制。