龙游打破干部“铁交椅”

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　　◎祝柳珊

　　今年2月，龙游县某乡镇党委班子成员因近3年年度量化考核在班子排名靠后被免职处理。消息传开，在龙游当地引起了不小的震动，特别是农村的普通党员都纷纷感叹：“好好的‘官帽’就没了，如今当领导混日子的年代真的一去不复返了，且不说违法违纪，工作干不好也有被免职的风险，看来领导干部也没有‘铁交椅’了。”
　　其实这只是龙游县为解决当前为官不正、为官不为、为官乱为问题，积极探索调整不适宜担任现职干部工作机制工作的一个缩影。2014年，龙游县在调查研究、借鉴外地经验的基础上，出台了《关于建立能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的实施意见》和《关于调整不适宜担任现职领导干部实施办法》，从定量和定性的角度设立17种情形，建立日常表现“立体扫描”、重点工作“跟踪了解”、量化考核“重点参照”三大体系，完善任前公示制、任期制、试用期制、民主测评制、诫勉谈话等5项制度，打开畅通干部“下”的主渠道，激发广大党员干部干事热情。
　　之前，龙游县有两名处于试用期的新提拔副科级领导干部因酒驾等原因被“拿下”。很多群众拍手称快，同时也有心中的疑惑：“现在的政策有点太不人性化了，会不会又是拍脑袋决策？”为进一步营造较好的“下”的舆论氛围，龙游县委组织部负责人邀请当地新闻媒体访谈，并在《今日龙游》上刊登《健全干部能上能下机制畅通领导干部下的渠道》答记者问文章。这让广大群众能更多地了解干部“下”的各种原因，同时也能怀揣着一颗平常心去看待领导干部的“上”和“下”。另一方面在督促党员干部学习《意见》和《办法》的同时，对“下”的干部通过部长约谈等方式做好心理疏导，并根据其个性特点、能力特长，按照能岗相适原则，合理调整工作岗位；对进步明显，符合选拔任用条件的被调整干部，重新纳入选拔任用视野。
　　亡羊补牢，犹未晚矣。龙游县对领导干部的管理监督更重于平时，通过多形式、多途径日常监督，真实掌握领导干部日常表现，实时收集领导干部“下”的信息，健全干部能上能下配套制度，为领导干部日常行为划黄线、亮红线、明底线。比如通过建立干部“德绩”信息库数据平台，采取“前后”（干部历年来在年度考核、提拔考察、届中届末考察等德行信息）、“左右”（实行工作圈和生活圈“两圈”考察）、“上下”（向上了解工作业绩、向下了解群众口碑）等“三维立体”收集法，全面收集原来零散的干部德行信息，更有针对性、指向性地进行监督管理。
　　2014年以来，龙游县共调整不适宜担任现职干部24人，其中免职9人、调整岗位10人、改任非领导职务5人。通过破解“下”的难题，畅通“下”的渠道，完善“下”后机制，进一步提振龙游干部精气神，树立正确的用人导向。