瑞安刚性运用评价结果

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　　对在同一职位任职时间长、或表现不佳的中层干部，实行强制性跨单位交流；对全员绩效考核列后的中层及一般干部，列为末位淘汰对象

　　◎本刊记者　李津

　　“我确实无法把主要精力放在工作上，对于本职工作比较松懈，考虑到本人实际情况，我要求退出现在的领导岗位。”2015年10月份，瑞安市某机关单位的一名科级干部，主动打报告要求退出领导岗位。
　　干部主动打报告退出领导岗位，这在瑞安并非个例。这件事要从瑞安实施科级干部综合评价办法说起。聚焦当前干部队伍建设中有效考核手段和激励机制欠缺、干部担当不够、活力不足等诸多难题，2015年9月份，瑞安采取工作实绩考核和干部群众评价双轨并行的方式，对干部进行分类评价排名。
　　该考核方法不仅对科级干部进行分类综合比较，亮分排名，而且对评价结果进行刚性应用，这让很多领导干部感到“压力山大”。用瑞安市委组织部相关工作人员的话说，在瑞安，这是史上最严的科级干部综合评价办法。

　　考核敢“打蓝脸”

　　干部考核，按照以往的考核办法，通常是以局为单位，进行年终一次性考核，也就是“一锅煮”，对干部并没有一个综合的评价体系。
　　瑞安把得罪人叫做“打蓝脸”，考评干部谁都不喜欢“打蓝脸”，最后，就成了“你好我好大家好”的现象。
　　为更科学地考评干部，2015年6月，瑞安市委组织部创新实施科级干部综合评价机制，在对市经信局、市水利局等6个单位提前综合研判的情况下进行了考核试点。
　　这几个都是问题比较典型的单位，有的是领导班子执行力不强，有的是中层干部工作缺少战斗力，考核结果出来与预判基本一致。
　　2015年9月，考核正式全面启动。瑞安市委书记亲自动员讲话，抽调市纪委、市委组织部等单位同志和部分熟悉政工人事工作的“退二线”干部共70人，成立10个考评组，对全市各功能区、镇街、市直机关部门领导班子和领导干部开展综合评价工作。
　　10个考评组进驻被考评单位对党政正职实行“一考双评”，即：工作实绩考核、干部群众评议、市领导评价；对其他科级领导干部实行“一考三评”，即：工作实绩考核、干部群众评议、主要负责人评议、市领导评价。
　　这次参加民主测评共4140人，谈话2354人次，不论是“一考双评”还是“一考三评”，都严格按规定比例进行评价折分。在分值比例设置上，针对不同职务分值侧重不同，党政正职更加侧重统揽全局及推进整体工作方面能力，其他科级领导干部则侧重分管工作及配合中心工作完成情况。
　　这种考核设计更为科学，严格按照一定比例进行打分评价。对每一名领导干部都进行亮分排名，确保考得准、画得像，有效杜绝了个别干部蒙混过关的侥幸心理。
　　为真实反映考评对象的表现情况，评价主体范围涵盖考评对象上级领导、同级班子成员及下属工作人员三个层面，还根据被考评对象的工作性质，增加相关领导的评价。比如对纪委书记、纪检组长等还需市纪委领导的评价。
　　“像”画得准不准，是衡量考核质量的一项硬指标。面上考核工作结束后，在各考评组综合研判分析的基